ÖZET: Zamanında ödenmeyen kira alacaklarına ilişkin hukuki sürecin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazlardan kiralanan mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için herhangi bir hukuki işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk vermektedir. Ayrıca, 5018 […]
ÖZET: İlgili ödenek hesaplarıyla ilişkilendirilmemiş şartlı bağış ve yardımlar, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, yaşlı bakım merkezi inşası için alınan 60.000.000 TL tutarındaki şartlı bağış ve yardımın, bütçeye gelir olarak kaydedildiği ancak ödenek olarak eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şartlı bağış ve […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini zorunlu kılmakta ve bu hakların herhangi bir şekilde devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenin, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılması konusunda yükümlülükleri bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine ait emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, iş yeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan birçok işletmenin emlak vergisi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre mesken olarak değerlendirilen mülkler üzerinden tahsil edilmektedir. Kanun, bina vergisinin mükellefleri ve oranlarını belirlerken, meskenlerdeki vergi […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (BSYS), sosyal yardım başvurularında önemli bir araç olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre kullanılmamaktadır. Bu sistem, sosyal yardım almak isteyen bireylerin ihtiyaç durumunu belirlemek için sosyal güvenlik durumu, tapu bilgileri ve gelir gibi kritik verilerin sorgulanmasına olanak tanımaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, dar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen yapı ruhsatlarının Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, üst katları konut ve zemin katları ticari işlevler içeren karma yapılar için ruhsatların usulüne uygun verilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, zemin katlarda konut dışı işlevlerin yer alabilmesi için belirli yükseklik ve taşıyıcı sistem şartlarını […]
ÖZET: Gelir tahakkukları hesaplarının ve maddi duran varlıkların kira ile irtifak hakkı gelirleri hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, bir ilçe belediyesinin, tahakkuk ettirilmiş faizler ile gelecekteki kira gelirlerini izlemek için gerekli hesapları kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkukları hesaplarının […]
ÖZET: Yevmiye defteri kayıtlarında yapılan incelemelerde, bazı kayıtların atlandığı, geriye dönük kayıtların yapıldığı ve açıklama kısımlarının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, işlemlerin tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yevmiye kayıtlarının birbirini takip […]
ÖZET: Belediye memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinde, fiilen çalışan memur sayısı yerine belediye norm kadrosundaki toplam kadro sayısının dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli ve işçi statüsündeki çalışanlar hariç, belediye memurlarına ikramiye ödenmesini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, ikramiye ödemeleri, toplam memur sayısının en fazla yüzde onbeşine kadar olan kısmı için yapılabilir. […]
ÖZET: İktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalarla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamaları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler için yapılan ödemelerde, 191 – İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyeler ve diğer kamu […]
ÖZET: Gecikme zamlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında yer almadığı görülmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak raporlanmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. Belediyenin, taşınır mal yönetim hesabını oluşturmadığı ve bu hesapta yer alması gereken cetvellerin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır kayıt ve işlemlerinin usulüne uygun bir şekilde yapılması ve harcama yetkilileri tarafından denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak […]
ÖZET: Altyapı tesis verilerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamakla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri, belediyelerin ruhsat verme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan iş […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen sıralamaya uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, vergi, harç, prim gibi ödemelerin yanı sıra, gecikme cezası veya faiz yükü getirecek borçlar […]
