Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikayet aşamasında öne sürülenlerle sınırlı olmadığına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacının şikayet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’a uygun olarak itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul kararında, davacının iddialarının esastan değerlendirilmesi yerine şekil yönünden reddedilmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, […]

→

İstekli statüsündeki katılımcıların ihale sürecindeki işlemlere yönelik itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, istekli olabilecek konumda bulunanların sadece ön yeterlik ve ihale dokümanına ilişkin iddialarla değil, aynı zamanda yeterlik başvuruları ve tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına dair idari işlemler hakkında da itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceklerine hükmetmiştir. Bu durum, ihale sürecinde yer alan tüm katılımcıların, ihale dokümanını satın […]

→

İş deneyim belgelerinin yabancı para birimiyle sözleşmeye bağlanması durumunda güncelleme yöntemi nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin güncellenmesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesi çerçevesinde, Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden düzenlenmiş iş deneyim belgelerinin, sözleşme tarihindeki döviz kuru üzerinden Türk Lirası’na çevrilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesi Türk Lirası […]

→

İhaleye katılan firmaların teklifleri arasındaki düşük fark rekabet ortamını nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin gizlilik ve güvenirlik ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmediğine karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri arasında yalnızca 1,11 TL’lik bir fark bulunması, aynı gün içinde benzer ihalelerdeki tekliflerin de birbirine çok yakın olması, rekabet ortamının sağlanmadığını ve ihaleye fesat karıştırıldığını göstermektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. […]

→

Şahıs firmalarının mühendislik faaliyetleri kapsamında ihalelere katılımı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hasan Canpolat-Hakan Karabulut İş Ortaklığı’nın, “vasıta üst geçidi yapılması” ihalesine katılımını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, her iki ortağın da inşaat mühendisi olduğu ve sundukları belgelerle asgari iş deneyim tutarını sağladıkları tespit edilmiştir. İhale konusu işin, mühendislik faaliyetleri kapsamında değerlendirilebileceği, dolayısıyla ortaklığın bu alanda faaliyet gösterdiği kabul edilmiştir. Kurul, tüzel kişilikleri ve ana […]

→

AT uygunluk belgesinin imalatçı tarafından düzenlenmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öztek Genel Temizlik Ltd. Şti.’nin yol süpürme aracı için sunmuş olduğu AT uygunluk belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde belirtilen AT uygunluk belgesinin, Makine Mühendisleri Odası tarafından düzenlenmediği ve bu belgenin imalatçı tarafından verildiği tespit edilmiştir. Öztek’in sunduğu belgeler arasında, aracın tescil plakasının ve imalatçının düzenlediği uygunluk belgesinin bulunduğu, ayrıca […]

→

İptal edilen ihale kararlarının ardından sürecin yeniden başlatılması hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararların hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararlar, Ankara 2. ve 10. İdare Mahkemeleri tarafından iptal edilmiş ve bu iptallerin ardından ihale sürecinin yeniden başlatılmasının hukuken mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale komisyonunun daha önceki iptal kararlarının geçerliliğini koruduğunu ve yeni bir karar alınmasının hukuki […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında iddiaların kapsamı genişletilerek mi incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının kapsamının genişletilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin idarelerce sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyet başvurularının yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlarla sınırlı olarak incelenemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin yasal yetkisinin, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleriyle sınırlanamayacağını […]

→

Satış tutarı tespit tutanağındaki tarih çelişkisi teklifin esasını etkiler mi ve nasıl değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, satış tutarı tespit tutanağındaki tarihlerin farklı olmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan tutanakta, 12.08.2016 tarihinde düzenlendiği belirtilen birinci sayfa ile 03.10.2016 tarihli ikinci sayfa arasında çelişki olduğu anlaşılmıştır. Ancak, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından yapılan açıklamada, ikinci sayfanın tarihinin […]

→

İptal Edilen İhalenin Mahkeme Kararları Sonrası Yeniden İhya Edilmesi Mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin yetersiz iş bitirme belgesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının ve ihalenin iptalinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, geçerli tek teklif kalması ve rekabetin sağlanamadığı gerekçesiyle iptal edilen ihale, daha sonra alınan itirazen şikayet başvurusu ile yeniden değerlendirilmiştir. Ancak, Ankara 16. […]

→

Fiyat tekliflerinde tarih farklılığı nedeniyle bilgi eksikliği bulunan belgelerin tamamlanması için meslek mensubundan yazılı talep is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağındaki tarihlerin farklılığına dikkat çekmiştir. İlgili tutanakta, 12.08.2016 tarihli satış tutarı tespit tutanağının, meslek mensubu tarafından idareye gönderilen 03.10.2016 tarihli belge ile çeliştiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, 03.10.2016 tarihinin sehven yazıldığı ve asıl düzenleme tarihinin 12.08.2016 olduğu tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Yüklenimde Bulunmayan İstekliler ile Edimlerini Tam ve Zamanında Yerine Getiren İsteklilerin Aynı Değerlendirilmesi Eşitlik İlkesine A (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yüklenimde bulunduğu ihalelerde edimlerini tam ve zamanında yerine getiren istekliler ile hiç yüklenimde bulunmayan isteklilerin aynı değerlendirmeye tabi tutulmasının ihale hukukunun genel ilkelerine aykırı olduğuna kanaat getirmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde eşitlik ilkesinin ihlaline yol açmakta ve adil bir rekabet ortamını zedelemektedir. Kurul, bu gerekçeyle dava konusu işlemin […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan araç teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen araçların Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar kapsamında, davacı şirketin teklif ettiği araçların “arka kapı camlarının otomatik olması” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırılık teşkil etmekte ve 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen “ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması” ilkesine aykırı bir durum […]

→

İmza beyannamesinde “sureti” ibaresinin sehven kullanılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu imza beyannamesinin noter onayında yer alan “sureti” ibaresinin sehven kullanıldığını ve belgenin aslından farksız olduğunu belirlemiştir. İlgili noterlikten alınan yazıda, imza beyannamesinin aslına uygun olarak onaylandığı ifade edilmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu belgelerin, mevzuat gereği noter tarafından aslı görülerek çoğaltılması gerektiği ve bu durumun sağlandığı tespit edilmiştir. […]

→

Kısmi bölünme yoluyla kurulan şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanabilmesi için hangi şartlar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil şirketlerin kısmi bölünme yoluyla kurulan bir yavru şirket olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, ana şirketlerin malvarlığının bir kısmını devralan yavru şirketin, iş deneyim belgelerini kullanmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İş deneyim belgeleri, yalnızca belge sahibi kişi veya kuruluşlar tarafından kullanılabilir ve devredilemez. Kısmi bölünme durumunda bile, […]

→