Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Kamu İhale Kurulu’nun yetki aşımına neden olan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, başvurunun yetki aşımına neden olup olmadığını incelemiştir. Danıştay, davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun yapıldığı ve ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin tümü hakkında itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği gerekçesiyle, Kurul kararında hukuki isabet bulunmadığını belirtmiştir. Bu durumda, […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmemesi 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/396906 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale iptal edildiği için, başvuru sahibinin itirazının esasına yönelik inceleme yapılmadan, “karar verilmesine yer olmadığı” gerekçesiyle reddedilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde usul eksikliği […]

→

İki geçerli teklifin piyasa rayiç bedelini yansıtmaması ihale iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/2505 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptalinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İhale sürecinde, iki geçerli teklif bulunmasına rağmen, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmede, tekliflerin piyasa rayiç bedelini yansıtmadığı ve yeterli rekabetin sağlanamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihalenin iptal edilmesi kamu yararına uygun bulunmuştur. Kurul, itirazen şikayet […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan kalemlerin iptalini talep etmesine rağmen, bu kalemlerde ekonomik olarak en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Kurul, yerleşik kararlarına dayanarak, ihale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak işlemler için başvuru ehliyeti bulunmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihaleye teklif vermek suretiyle […]

→

Apostil tasdik şerhinin yalnızca noter imzasına ilişkin olması iş deneyim belgelerinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesi yönündeki işlemde hukuka uygunluk […]

→

İş denetleme belgesinin geçerliliğinde şirket hissedarlarının kamu görevlisi olup olmaması dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, HCA İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılımda sunulan iş denetleme belgesinin geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İhaleyi gerçekleştiren DSİ 2. Bölge Müdürlüğü, denetleme belgesinin kullanılabilmesi için şirketin en az bir yıldır yarıdan fazla hissesine sahip olma şartını öne sürmüştür. Ancak, bu şartın uygulanmasında, şirketin hissedarlarının kamu görevlisi olup […]

→

Kamu görevinden ayrılanların ihalelere katılım yasağı iş deneyim belgelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşhane Bahçecik Göleti ihalesine katılan bazı isteklilerin iş deneyim belgelerinin, ortaklarının kamu görevinden ayrılma tarihinden önceki iki yıl içinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2. maddesine aykırıdır. İlgili kanun, bu kişilerin ayrıldıkları tarihten itibaren üç yıl süreyle, […]

→

Yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında teklif veren istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Danıştay’ın 17.02.2015 tarihli kararıyla yürütmesi durdurulan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin bazı fıkralarının geçerliliğini yitirdiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde sınır değerin altında teklif veren bir istekliden, aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan firmaların tekliflerini, yürürlükte olan mevzuata uygun olarak […]

→

İhale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif veremeyeceği yorumu Türk Ticaret Kanunu’na aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin iş deneyim belgesinin geçerliliğini ve yeterliliğini değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili karar, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilmeyen faaliyet konularında da haklardan yararlanabileceği ve borçları üstlenebileceği sonucuna ulaşmıştır. Bu durum, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif veremeyeceği […]

→

İş deneyim belgesinin tasdik sürecinin İran mevzuatına uygunluğu ve Tebriz Başkonsolosluğu onayı ihale değerlendirmesinde dikkate alın (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin belgelerin sunuluş şekli kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, belgedeki imza ve mühürle ilgili sahte olduğuna dair herhangi bir kanıt bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgenin geçerliliği konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgenin geçerliliğini sorgularken, […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Ordusu Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen personel servisi kiralaması ihalesinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında önemli bir hata tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan alınan tekliflerin yalnızca üç firmadan değerlendirilmesi, İzmir Otobüsçüler ve Umum Servis Araçları ve İşletmeciler Odası’ndan alınan tekliflerin ve önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçeği yansıtmadığına ve dolayısıyla aşırı […]

→

İhale sürecinde konsorsiyum ve iş ortaklığı beyannamelerinin sunulması idarenin yanıt yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, TCDD Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalede, konsorsiyum ve iş ortaklığı beyannamelerinin sunulmasına rağmen, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun zımnen reddedilmesi nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İlgili belgelerin asıllarının TCDD Genel Müdürlüğü’nde bulunduğu ve Kamu İhale Kurumu’nun talep etmesi durumunda verileceği beyan edilmesine rağmen, idarenin 10 günlük yasal sürede yanıt […]

→

Hacettepe Üniversitesi ihalesinde iki isteklinin katılımı rekabet koşullarını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hacettepe Üniversitesi Erişkin Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, rekabet ortamının sağlanmadığına dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan sadece iki isteklinin bulunması ve tekliflerin geçerli kabul edilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet koşullarının ihlal edildiğini göstermektedir. İhaleye konu olan tıbbi cihazların temin sürecinin karmaşıklığı ve zaman […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında dozimetri giderleri teklif fiyatına dahil edilmeli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye ait dökümanda belirtilen dozimetri giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesi gereğince, 23 personelin dozimetri teminin sağlanması ve iki aylık periyotlarla okutulması yükümlülüğü, yüklenici firma tarafından karşılanacak ve bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması beklenmektedir. Ancak, bazı isteklilerin bu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hata iddiası değerlendirme dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 Yılı Personel Taşıma Hizmet Alımı ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde, her araç grubu için belirlenen fiyatların, araç sayısı ve çalıştırılacak gün sayısının çarpımıyla oluşturulan toplam tutarlarla tutarlı olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, miktar […]

→