İki farklı poz numarasının işaret ettiği iş kalemleri arasındaki fiyat farkı açıklama gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu teklifin değerlendirilmesi sırasında, iki farklı poz numarasının işaret ettiği iş kalemleri arasında fiyat farkı olmasının doğal olduğunu belirlemiştir. Y.15.006/2B poz numarası ile Y.15.006/2B. poz numarasının farklı iş kalemlerini temsil ettiğini ve ihaleyi yapan idarenin, Y.15.006/2B. poz numarası için açıklama talep etmediğini tespit etmiştir. Bu durum, davacıların “çevre […]

→

Giyim giderlerinin iş kalemlerine dağıtılmaması ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerine kalan isteklilerin sunduğu birim fiyat teklif cetvellerinde giyim giderlerinin ayrı ayrı iş kalemlerinde belirtilmemesinin, toplam teklif bedeli açısından esasa etkili bir durum oluşturmadığına karar vermiştir. İhale sürecinde, giyim giderlerinin yalnızca 2 nolu iş kaleminde yer alması, diğer iş kalemlerinde bu giderlerin belirtilmemesiyle ilgili itirazlar değerlendirilmiştir. Ancak, ihale üzerine kalan […]

→

İş deneyim belgesinin yalnızca Yarımca Belediyesi tarafından düzenlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi sürecinde, belgeye konu işlerin hangi merciler tarafından düzenlenmesi gerektiğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin yalnızca Yarımca Belediyesi tarafından düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin geçerliliği açısından önemli bir hukuki sorun teşkil etmektedir. Kurul, Mahsel Madencilik ve Zafer Nakliyat ortaklığının iş deneyim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında gizlilik ilkesi ihlal edilmeden itirazlar nasıl somut şekilde değerlendirilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili incelemede, gizlilik ilkesinin ihale süreçlerinde geçerli olduğu ve isteklilerin sundukları belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olmalarının beklenemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazlarının somut bir şekilde değerlendirilmesini engellemiştir. Kurul, […]

→

İhale dokümanlarında özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru çalıştırma zorunluluğu işin niteliğine göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru çalıştırma zorunluluğu getirdiğini ve bu yükümlülüğün ihale dokümanlarında yer alması gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, işin niteliği gereği, bu kişilerin istihdamının uygun olmaması durumunda istisna uygulanabileceği belirtilmiştir. Uyuşmazlık konusu ihale, 914 personel çalıştırılmasını öngörmekte olup, bu durumun […]

→

Benzer iş tanımının sınırlayıcı belirlenmesi rekabet koşullarını nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Birimleri Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin yaptığı incelemede, ihale kapsamında asli işin koruyucu, teşhis ve tedavi edici sağlık hizmetleri sunmak olduğunu tespit etmiştir. Kurul, her sağlık hizmeti işinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamış ve benzer işin ihale konusu işle doğrudan ilgili olması gerektiğini belirtmiştir. İhaleye 6 firma teklif vermiş, ancak yalnızca […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve bu kararların gecikmeden uygulanması gerektiği nasıl değerlendirilmelidi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin 14.11.2011 tarihli kararıyla, Ankara 5. İdare Mahkemesi’nin daha önceki kararını bozarak, dava konusu işlemin iptaline hükmetmiştir. Mahkeme, 03.02.2012 tarihli kararında, önceki kararında ısrar ederek, iptal kararını sürdürmüştür. Bu süreçte, Kamu İhale Kurulu, 26.03.2012 tarihli kararıyla, önceki Kurul kararını iptal etmiş ve mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda düzeltici işlem […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında deniz yoluyla taş nakli için rıhtım inşaatı belgelerinin eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “104/A Taş Nakli” iş kalemi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının, mevzuatın gerektirdiği şekilde belgelendirilmediğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif sahibinin imalat sürecinin ekonomik olmasını, hizmetin özgünlüğünü ve teknik çözümleri yeterince kanıtlayamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, deniz yoluyla taş nakli için gerekli rıhtım inşaatına dair belgelerin eksikliği ve taş ocakları ile rıhtım […]

→

Giyim giderinin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygunluğu değerlendirme kriteri olarak kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının gerekliliğini vurgularken, tekliflerin belgelere dayandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, giyim giderinin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygunluğunun değerlendirme kriterleri arasında yer almadığı tespit edilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, asgari işçilik maliyetinin üzerinde bir teklif sunması ve aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği cevapların mevzuata uygun olarak belgelendirilmesi, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura eksiklikleri bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, davacının kendi üretimi olduğunu beyan ettiği iş kalemlerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacının sunduğu proforma faturalardaki eksikliklerin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe oluşturmadığına hükmedilmiştir. Kurul, eksikliklerin […]

→

Bakım-onarım hizmetlerinde yetki belgesi talebi rekabeti engeller mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bakım-onarım hizmetleri için istenen yetki belgesinin rekabeti engellemediğine karar vermiştir. İhaleye katılacak firmalardan, bakım-onarım yetki belgesi talep edilmesinin, hizmetin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu belirtilmiştir. İdare, bakım-onarım işlerinin yetkilendirilmiş servisler aracılığıyla yapılmasını sağlamak amacıyla bu düzenlemeyi yapma yetkisine sahiptir. Kurul, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin, ihaleyi gerçekleştirecek idarelerin ihtiyaçlarını […]

→

Sözleşme İmzalandıktan Sonra Yapılan Şikayet Başvuruları İncelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddeleri çerçevesinde, sözleşmenin imzalanmasının ardından yapılan şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularının incelenmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 20.06.2013 tarihinde imzalanan sözleşmenin ardından, 16.07.2013 ve 01.08.2013 tarihlerinde yapılan başvuruların, ilgili kanun hükümleri gereği değerlendirilemeyeceğine hükmedilmiştir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin geçici teminatın irat kaydedilmesine ilişkin kısmın iptali […]

→

Birden fazla avukatın vekil tayin edildiği durumlarda vekaletnamenin aslına uygunluğunu kim onaylayabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin birden fazla avukat tarafından temsil edilmesi durumunda, vekaletnamenin aslına uygunluğunun nasıl onaylanacağına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlık, bir avukatın idareye şikayet başvurusunu imzalaması ve diğer vekilin vekaletnamenin aslına uygunluğunu onaylama yetkisi üzerinedir. Kurul, mevzuat gereği, tek vekaletname ile birden fazla avukatın vekil tayin edildiği durumlarda, vekaletnamenin aslına uygunluğunu […]

→

Kamu davası açılan kişilerin yargılama süreci bitmeden ihalelere katılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan 5 numaralı iddiasını değerlendirirken, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 2. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 59. maddesi çerçevesinde önemli bir tespit yapmıştır. Bu tespit, kamu davası açılan kişilerin, yargılama süreci sonuçlanıncaya kadar kamu ihalelerine katılamayacakları yönündedir. İlgili davada, Kadir Kılıçoğlu’nun ihaleye […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade […]

→