Tebligat adresi doğru belirtilmesine rağmen iade edilen tebligatın başvuru süresini etkileyip etkilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif mektubundaki tebligat adresinin doğru bir şekilde belirtilmesine rağmen, idarenin tebligatı geri göndermesi nedeniyle başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, tebligatın iadeli taahhütlü posta ile gönderildiği, ancak alıcının adresinin değişmesi nedeniyle iade edildiği tespit edilmiştir. Davacı, komisyon kararını elden aldığı tarihten itibaren yasal süre […]

→

Otomatik ilaç paketleme cihazı ihalesinde teknik şartname kriterleri sağlık güvenliği ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, otomatik ilaç paketleme cihazı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, teknik şartnamede belirtilen kriterlerin sağlık açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceği ve bu durumun potansiyel isteklilerde tereddüt yaratabileceği tespitinde bulunmuştur. İhalede rekabetin sağlanması açısından bu tür sağlık sorunlarının göz ardı edilmesinin hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. İdarenin ihtiyaçlarını belirleme ve bu ihtiyaçları karşılamak için […]

→

Mahkeme kararlarının ihale süreçlerinde derhal uygulanması zorunluluğu idareyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu […]

→

Genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğu idari ve teknik şartnamede yer almadığında bilgi eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklif dosyasında zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmiş olmasına rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğunun, ihaleye ilişkin idari ve […]

→

İhalenin iptaline dair tebliğde başvuru süresinin belirtilmemesi, itirazen şikayet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etti. İlgili karar, ihalenin iptaline dair tebliğin, başvuru süresinin belirtilmediği bir işlemle yapıldığını ortaya koydu. Mahkeme, başvuru sahibinin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının geçerli olduğunu belirtti. Bu durum, başvuru sahibinin sorumluluğunun, tebliğdeki eksiklik nedeniyle yüklenemeyeceğini […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale tarihinden sonraki fiyat bülteni kullanılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapan firmanın, teklif tarihinden sonraki bir tarihe ait fiyat bülteni kullanarak açıklama yaptığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan firmanın, işin yürütülmesi için gerekli yakıtın birim fiyatını, ihale tarihinden sonraki bir tarihe ait fiyat üzerinden hesaplaması, hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, firmanın toplamda 239,53 TL avantaj […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş denetleme belgesinin geçerliliği ve benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş denetleme belgesinin geçerliliğini inceledi. İlgili belge, firmanın %51 hissesine sahip ortağına ait olup, sunulan belge tutarının teklif bedeline göre gerekli asgari iş deneyim tutarını karşıladığı tespit edildi. Ayrıca, iş denetleme belgesinin düzenlendiği idareden alınan cevabi yazı ve ekleri doğrultusunda, belgenin benzer […]

→

İdari şartnamede brüt asgari ücret oranlarındaki çelişkili ifadeler ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yer alan brüt asgari ücret düzenlemesindeki çelişkili ifadelerin, ihalenin iptaline neden olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, çalıştırılacak 20 personel için brüt asgari ücretin %54 fazlası ödeneceği belirtilirken, parantez içinde yapılan açıklamada bu oranın %35 fazlası ve %14 SGP (Satın Alma Gücü Paritesi) olarak ifade edilmesi, iki farklı oranı işaret […]

→

İdari şartnamede yüklenici personel alacaklarına dair muvafakat belgesi talebi Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari şartnamenin 47.4. maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili madde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından, sözleşme süresi sona erdikten sonra yüklenici personelinin ücret ve sosyal haklarından kaynaklanan alacaklarının idare tarafından ödenmesi durumunda, idarenin yüklenici tüzel kişinin ortaklarına rücu etme hakkına sahip […]

→

Genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdiki şartı ihale şartnamesinde yer almadığında bilgi eksikliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan teklif dosyasında zorunlu malî sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmesine rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdiki gerekliliğinin, ihale şartnamesinde yer […]

→

Filyos Limanı ihalesinde taş nakli mesafesi yanlış hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Filyos Limanı İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, taş nakli için sunulan yöntemlerin ve hesaplamaların uygunluğunu incelemiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığı, taş nakliyatının bir kısmının deniz yoluyla yapılacağını belirterek, taş ocakları ile yükleme rıhtımı arasındaki mesafeleri detaylı bir şekilde sunmuştur. Ancak, rıhtım inşaatında kullanılacak taşın nakline ilişkin mesafenin yanlış […]

→

İdari ve teknik şartnamelerdeki gün sayısı farklılıkları ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde garsonlar için resmi tatil ve bayram günlerinde çalışılacak gün sayısının farklı belgelerde tutarsız bir şekilde belirlenmesinin isteklileri tereddüde düşürdüğünü ve sağlıklı teklif verilmesini engellediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de 285,5 gün, Teknik Şartname’de ise 293,5 gün olarak belirtilen bu farklılık, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabetçiliğini zedelemiş, dolayısıyla […]

→

Ortak girişimlerde pilot ortağa tebligat yapılmadan özel ortağın şikayet başvurusu geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına dair iddiaları değerlendirirken, önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili mahkeme, ortak girişimlerdeki pilot ortağa tebligat yapılmadan özel ortak tarafından yapılan şikayet başvurusunun geçersiz olamayacağına karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde tebligatın kimlere yapılması gerektiği konusundaki mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini göstermektedir. Mahkeme, pilot ortağa tebligat yapılmadan […]

→

İhalede satılan doküman sayısına rağmen az sayıda geçerli teklif verilmesi idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararını değerlendirerek, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan istekli sayısı ve teklif fiyatlarının, yaklaşık maliyetle birlikte değerlendirilmesi sonucunda, 23 doküman satılmasına rağmen yalnızca 3 geçerli teklifin kalması ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel ulaşım giderlerinin ayrıntılı tevsik edilmemesi teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Temizlik İhalesi kapsamında yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, personel ulaşım giderlerinin tevsikine yönelik sunulan proforma faturanın, maliyet bileşenlerini ayrıntılı olarak göstermemesi ve yalnızca birim fiyatın yer alması nedeniyle geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. İdari Şartname’de bu giderlerin yüklenici […]

→