Bakım-onarım hizmetlerinde yetki belgesi talebi rekabeti engeller mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bakım-onarım hizmetleri için istenen yetki belgesinin rekabeti engellemediğine karar vermiştir. İhaleye katılacak firmalardan, bakım-onarım yetki belgesi talep edilmesinin, hizmetin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu belirtilmiştir. İdare, bakım-onarım işlerinin yetkilendirilmiş servisler aracılığıyla yapılmasını sağlamak amacıyla bu düzenlemeyi yapma yetkisine sahiptir. Kurul, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin, ihaleyi gerçekleştirecek idarelerin ihtiyaçlarını […]

→

Sözleşme İmzalandıktan Sonra Yapılan Şikayet Başvuruları İncelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddeleri çerçevesinde, sözleşmenin imzalanmasının ardından yapılan şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularının incelenmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 20.06.2013 tarihinde imzalanan sözleşmenin ardından, 16.07.2013 ve 01.08.2013 tarihlerinde yapılan başvuruların, ilgili kanun hükümleri gereği değerlendirilemeyeceğine hükmedilmiştir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin geçici teminatın irat kaydedilmesine ilişkin kısmın iptali […]

→

Birden fazla avukatın vekil tayin edildiği durumlarda vekaletnamenin aslına uygunluğunu kim onaylayabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin birden fazla avukat tarafından temsil edilmesi durumunda, vekaletnamenin aslına uygunluğunun nasıl onaylanacağına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlık, bir avukatın idareye şikayet başvurusunu imzalaması ve diğer vekilin vekaletnamenin aslına uygunluğunu onaylama yetkisi üzerinedir. Kurul, mevzuat gereği, tek vekaletname ile birden fazla avukatın vekil tayin edildiği durumlarda, vekaletnamenin aslına uygunluğunu […]

→

Kamu davası açılan kişilerin yargılama süreci bitmeden ihalelere katılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan 5 numaralı iddiasını değerlendirirken, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 2. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 59. maddesi çerçevesinde önemli bir tespit yapmıştır. Bu tespit, kamu davası açılan kişilerin, yargılama süreci sonuçlanıncaya kadar kamu ihalelerine katılamayacakları yönündedir. İlgili davada, Kadir Kılıçoğlu’nun ihaleye […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddi, ihaleye katılan isteklinin hak kaybı iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin ihaleye katılan ve istekli konumunda olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğrayabileceği veya uğramasının muhtemel olduğu anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]

→

İş deneyim belgesindeki iş kalemlerinin ağırlık oranlarının ihale şartnamesindeki benzer iş koşullarını sağlamaması teklifin reddine n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunun reddedilmesine ilişkin iş deneyim belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemlerinin ağırlık oranlarının, ihale şartnamesinde belirtilen benzer iş koşullarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, belgede yer alan genel onarım işinin, temel inşaat imalatlarını içermemesi ve ağırlıklı olarak ince işçilik imalatlarından oluşması, davacının […]

→

4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca eksik veya mevzuata aykırı belgeler nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Gülermak Ağır San. İnş. ve Taah. A.Ş. – Kolin İnş. Tur. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesi esasına dayanmaktadır. İlgili iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi bedel içermediği için geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, sözleşmenin bedel içermemesi nedeniyle belgenin kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan davacı iş ortaklığı, kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan bir iş deneyim belgesi sunmuş, ancak bu belgenin, 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, bedel içermemesi nedeniyle geçersiz olduğu belirtilmiştir. Kurul, iş deneyim […]

→

İhale teklif dosyasında taahhütlerin netliği ve hukuki geçerliliği değerlendirme dışı bırakılma sebebi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Harput İaşe İnş. Turz. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında yer alan taahhütlerin önemine dikkat çekmiştir. İlgili karar, davacının teklif mektubunda ihale dokümanındaki tüm koşulları kabul ettiğini belirtmesine rağmen, yalnızca ilaçlama işinin ücretsiz yapılacağına dair bir ibare bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikayet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili uyuşmazlıkta, idarenin, başvuru yolu ve süresi hakkında 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak kaybına uğramasına neden olmuş ve dolayısıyla itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında somut iddiaların önemi ve şekil yönünden reddin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiğini belirlemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesinin ikinci fıkrasına göre, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Gizlilik ilkesinin geçerli olduğu ihale süreçlerinde, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve belgeleri hakkında detaylı bilgiye […]

→

Ana sözleşmede doğalgaz dönüşüm işinin belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/78638 ihale kayıt numaralı doğalgaz dönüşüm inşaatı ihalesine ilişkin başvuruda, davacı şirketin faaliyet alanının ihale konusu iş için uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin ana sözleşmesinde belirtilen iş tanımlarının doğalgaz dönüşüm işini kapsamadığı, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı şirketin faaliyet konularının […]

→

Vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’na uygun olmaması ihale başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu vekaletnamenin hukuki geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İnceleme sonucunda, vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı ve mevcut vekaletnamenin, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesinde belirtilen şartları taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecine katılımını etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Kurul, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında faaliyet konusuyla örtüşmeyen proforma faturalar geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu proforma faturaların geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, ARKN İnşaat Organizasyon Gıda Temizlik Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin sunduğu proforma faturanın, yanmış koyun gübresi ve çim tohumu gibi malzemeler için düzenlenemeyeceği tespit edilmiştir. Bu durum, firmanın ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularıyla örtüşmemektedir. Kurul, ayrıca, […]

→