ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetin çok yakınında ve üzerinde olması, yeterli rekabetin sağlanamaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi sebeplerle, kamu menfaatinin korunması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale yetkilisinin iptal kararının yerinde olduğu belirtilmiş, itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerine devam kararı veren idarenin, bu işleme karşı hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve mercileri hakkında bilgi verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu durum, hak arama hürriyetinin korunması açısından kritik öneme sahiptir. İdarenin, itirazen şikayet başvurusuna ilişkin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihaleyi gerçekleştiren idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması hakkında gerekli bilgilendirmeyi yapmadığını tespit etmiştir. İdarenin, davacı şirkete hitaben yazdığı yazıda, başvuru süresi ve merci hakkında bilgi verilmemesi, başvuru usulüne ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacının şikayet başvurusuna yanıt verilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığını belirten 19.12.2011 tarihli kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazını görev yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde belirtilen eksiklikler arasında, şikayet için gerekli olan başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kayıt numarasının bulunmadığını ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1. maddesinde yer alan “işçilik hesaplama modülü kullanılarak” ifadesinin yürürlükten kaldırılmasının, yalnızca %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanmasına ilişkin bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davanın reddine karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı şirkete aşırı düşük teklif sorgulaması yapılacağına dair bir yazı göndermiş, ancak bu yazıda başvuru süresi ve başvuru yapılacak merci hakkında bilgi verilmemiştir. Bu durum, idarenin başvuru usulüne ilişkin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen işin teknik özelliklerinin yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 3.5. maddesinde yer alan asansör, vinç ve iple erişim gibi yöntemlerle gerçekleştirilecek işlerin, uzman personel gerektiren bir iş olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu işin, genel temizlik işinden farklı bir nitelik taşıdığı ve maliyet kalemleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği ilkesini hatırlatmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına uygun olarak gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karar doğrultusunda, daha önceki Kurul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu proforma faturalar ile maliyet/satış tespit tutanaklarının, giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen birim fiyatların tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacak kadar düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, geçersiz sayılan teklifler ile davacı şirketin teklifi arasında 236.990,00 TL’lik bir fiyat farkı olduğunu belirtmiş, ancak bu durumun yeterli bir gerekçe oluşturmadığı sonucuna varmıştır. Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararları doğrultusunda, aşırı düşük teklif açıklamaları yetersiz görülen firmaların tekliflerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanı satın almak isteyen ancak davet edilmeyen gerçek veya tüzel kişilere ihale dokümanının satılmamasının rekabet ve eşit muamele ilkesini ihlal ettiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanunun 5’inci maddesinde belirtilen bu ilkeler gereği, ihaleye katılımın sağlanması için bu kişilere doküman satılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanına erişim hakkının kısıtlanması, rekabet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelerken, sunulan belgelerin yeterliliğini ve teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmiştir. Özellikle, davacı şirketin sunduğu SMMM onaylı demirbaş defterinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgeler arasında yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, bu belgenin açıklama için kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, teknik şartnamede yer alan yemeklerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, davaya konu işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkânsız zararlara yol açabileceğini tespit etmiştir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ilkesine ve mahkeme kararlarına uyma zorunluluğuna dayanmaktadır. Anayasa’nın 138. maddesi gereği, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uyması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının etkisi altında, daha […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanında resmi ve ulusal bayram tatil günlerinde personelin çalışma düzenine ilişkin şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, davacının ilk şikayet dilekçesinde bu hususa yer verilmediği gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, daha önce yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan şirketin, bu yükümlülük doğrultusunda hesaplanan asgari işçilik maliyetinin, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçilerin sigorta primlerini içermesi gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, bu durum kamu zararı […]
