Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetlerinin asgari ücretin altında olmaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İlke Temizlik Spor Organizasyon İnşaat Medikal Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işçilik maliyetleri ile ilgili yapılan hesaplamaların idare tarafından yeterli görülmediğini tespit etmiştir. İdare, aşçı yardımcısı, inşaatçı ve elektrikçi için teklif edilen ücretlerin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını belirtmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu işçi grupları için belirtilen ücretlerin asgari […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut ve ciddi iddiaların eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının dilekçesinde somut ve ciddi iddialarda bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacının talebinin yalnızca aşırı düşük teklif açıklamalarının tekrar incelenmesi yönünde olduğunu belirterek, bu durumun mevzuat hükümleri çerçevesinde başvurunun şekil yönünden reddini gerektirdiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmesi, Kamu İhale Kurulu’nun […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinin bedel içermesi iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin dayanağı olan alt yüklenici sözleşmesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili mahkeme, sözleşmenin ekleri ile birlikte değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, alt yüklenici sözleşmesinin bedel içeren bir sözleşme olduğunu kabul etmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin de mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararı, bu hususu göz önünde […]

→

Yeni kurulan şirketlerin iş deneyim belgeleri için 1 yıllık süre şartı şahıs işletmelerine nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin kullanımına ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 3. fıkrasındaki koşulların, yeni kurulan şirketler için geçerli olduğunu ve gerçek kişilere ait belgelerin kullanılabilmesi için 1 yıllık sürenin beklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, şahıs işletmelerinin ticaret şirketine dönüşmesi […]

→

İş deneyim belgesinin daha önce başka bir ihalede sunulması uygunluk değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işle örtüşmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, daha önce başka bir ihalede de sunulması nedeniyle uygun olmadığını belirtmişti. Ancak, yapılan incelemelerde, sunulan belgenin niteliği bakımından ihale konusu iş ile benzer özellikler taşıdığı sonucuna […]

→

Taşıma kooperatiflerinden alınan tekliflerde ek giderlerin açıklanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklifin yeterli olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait idari şartnamede, hizmetin isteklilerin kendi araçlarıyla veya kiralama yoluyla sağlanabileceği ifade edilmiştir. Davacı, yol giderlerini Bursa Belediyesi toplu taşıma kartı ile karşılamayı ve diğer personeli servisle taşımayı planlamıştır. Taşıma kooperatifinden alınan teklif, sefer başı ücret olarak belirlenmiş […]

→

İhale sürecinde teklif edilen giyim bedelinin yaklaşık maliyetin çok altında olması ticari hayatın olağan akışına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin gerçeğe uygunluğunu incelemenin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu giyim bedeli teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, ihale sürecinde sunulan belgelerin usule uygunluğunun yanı sıra, bu belgelerin gerçeği yansıtıp […]

→

Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının uyumluluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, sunulan tekliflerin dayanağı olan belgelerin uyumluluğunu ve gerekli şekli unsurları taşıyıp taşımadığını incelemiştir. Özellikle, giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayata uygunluğunun aranan kriterler arasında sayılmadığı, bu durumun tespit edilmesi halinde isteklinin teklifinin reddedilmeyeceği vurgulanmıştır. Ancak, proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının birbirleriyle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin eksik sunulması idarenin kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü belgelerin eksik gönderildiği iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, ihale dosyasının davalı idareye gönderilmesi sırasında fotokopi çekimi sırasında karışıklık yaşandığını ve bu nedenle bazı belgelerin idareye ulaşmadığını belirtmiştir. Yapılan incelemede, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarını içeren belgelerin bir kısmının ihale işlem dosyasında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve SMMM satış tespit tutanağı yeterli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, ihale üzerinde kalan Ulusal Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede karsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren bu şirket, giyim malzemelerine ilişkin maliyetlerini destekleyen belgeler sunmuş, bu belgeler arasında proforma fatura ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından düzenlenmiş […]

→

Şikâyet dilekçesinin usulüne uygunluğu ve mahkeme kararlarına uyum zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, ihale dokümanında yer alan asgari işçilik maliyetinin bu hüküm doğrultusunda belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine yansıtılması durumunda kamu zararı doğabileceği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali iddiası ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının değerlendirilmesi sonucunda, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye teklif sunan davacının, değerlendirme dışı bırakılan teklifine yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun davacının hak kaybına uğramasına yol açabileceği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesindeki Maddeler Rekabeti Kısıtlayıcı Bulunabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan bazı maddelerin ihaleye katılımı ve rekabeti kısıtlayabileceği yönündeki iddiaların yeni bir teknik inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B.11, B.12, B.21, B.23 ve B.24 maddeleri ile Üst Düzey Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’ndeki B.12 ve B.22 maddeleri üzerinde […]

→

İhale dokümanlarında özürlü personel çalıştırma düzenlemesi olmaması eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]

→