Belediyelerin memurlar için sosyal denge tazminatı dışında toplu sözleşme yapma yetkisi ve ödemelerin yasal dayanağı 4688 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerin memurlar ve sözleşmeli personel için toplu sözleşme yapma yetkisinin, yalnızca sosyal denge sözleşmesi ile sınırlı olduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda ödenecek tutarın, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Toplu Sözleşme’de belirlenen üst limiti aşamayacağı vurgulanmıştır. Belediyelerde yetkili sendika ile belediye başkanı arasında imzalanacak sözleşmelerin yalnızca sosyal […]

→

Yemek yardımında yemek maliyetinin yarısının kesilmesi ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi uyarınca, yemek yardımından yararlanan personelden yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararı tutarının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden kesilen miktar arasındaki fark olarak belirlenmesini gerektirmektedir. İhale sürecinin usulüne uygun yürütüldüğü ve ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğunun bulunmadığı ifade edilmiştir. Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının […]

→

Belediyelerde sosyal denge tazminatının yasal sınırları ve hukuka aykırı ödemelerin kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin hukuki çerçeve ele alınmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde belirlenen tavan tutarı aşılmaksızın tazminat ödemekle yükümlüdür. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatı dışında başka adlarla yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Kararda, […]

→

Belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemeleri ve mevzuat ihlalleriyle kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin hukuki çerçeve ele alınmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, toplu sözleşme yapma yetkisine sahip olmakla birlikte, bu yetki yalnızca sosyal denge sözleşmesi ile sınırlıdır. Bu kapsamda ödenecek tutar, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına […]

→

Belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst limitlerin aşılması ve sözleşmelere ek madde eklenmesinin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge sözleşmesi kapsamında belirlenen üst limitleri aşan ödemeler yapamazlar. Bu durum, belediye başkanı ile yetkili sendika arasında imzalanacak sözleşmelerin yalnızca sosyal denge tazminatını kapsayabileceğini ve […]

→

Sosyal denge sözleşmesi aidatı kesintisinin hukuka aykırılığı ve sendika üyeliği ayrımı yapılamayacağı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan bir kamu görevlisi, üyesi olmadığı sendikaya ait sosyal denge sözleşmesi aidatı kesintisinin iadesini talep etmiştir. İdare, bu kesintinin yasal dayanağının bulunduğunu savunsa da, Danıştay kararları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, sosyal denge sözleşmesi aidatı kesintilerinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. Danıştay 12. Dairesi, sosyal denge tazminatının adaletli bir ücret dağılımı […]

→

Sosyal denge sözleşmesi aidat kesintilerinin sendika üyeliğine bakılmaksızın uygulanması ve hukuka aykırılık değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, İzmir Büyükşehir Belediyesi’nde çalıştığını ve üyesi olmadığı sendikaya ait sosyal denge sözleşmesi aidatı olarak maaşından kesinti yapıldığını, bu kesintinin iadesini talep etmiştir. İdare, kesintinin yasal dayanağını, imzalanan toplu sözleşme hükümlerine dayandırmıştır. Ancak, Danıştay 12. Dairesinin kararına göre, sosyal denge tazminatı sözleşmelerinin, sendika üyesi olan ve olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapmadan uygulanması gerektiği […]

→

Sağlık mazeretine dayalı tayin talebinin idarenin personel ihtiyacı gerekçesiyle reddedilmesi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, annesinin sağlık sorunları nedeniyle İstanbul Ticaret İl Müdürlüğüne tayin talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. İdare, başvuranın sağlık mazeretine dayalı tayin talebinin kabul edilmemesinin gerekçesi olarak, başvuranın görev yaptığı yerin ihtiyaçlarını ve tayin talebinin uygun görülmemesini öne sürmüştür. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi, sağlık mazeretine dayanarak yer […]

→

Sağlık mazeretiyle tayin talebinin reddi ve idarenin takdir yetkisinin sınırları (KDK)

ÖZET: Başvuran, annesinin sağlık sorunları nedeniyle İstanbul Ticaret İl Müdürlüğüne tayin talep etmiştir. İdare, başvuranın beyan ettiği mazeretleri değerlendirerek, tayin talebini uygun görmemiştir. İdarenin gerekçeleri arasında, başvuranın görev yaptığı yerin ihtiyaçlarının karşılanamayacağı ve tayin talebinin destekleyen sağlık raporunun yetersizliği bulunmaktadır. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Yönetmeliği’ne göre, sağlık mazeretiyle yer değiştirme talebinin belgelendirilmesi gerekmektedir. Danıştay, idarenin […]

→

Kamulaştırmasız el atma iddiası ve mülkiyet hakkının korunması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2020/74587-S.20.81067 BAŞVURU NO : 2020/5757 KARAR TARİHİ : 08/09/2020 TAVSİYE KARARI KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BAŞVURUYA KONU İDARE : BAŞVURUNUN KONUSU : Kamulaştırmasız el atma iddiası ve bağlantılı talepler hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 29/03/2020 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran özetle, Tokat ili, Zile ilçesi, […]

→

Eş durumu mazeretiyle kurumlar arası geçiş talebinde haklı beklenti ilkesi ve muvafakatın hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, eş durumu mazereti nedeniyle Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesinden Tekirdağ Valiliğine geçiş talep etmiş, ancak İçişleri Bakanlığı’nın onay vermemesi nedeniyle ataması yapılmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi gereğince, memurların diğer kurumlara geçiş yapabilmesi için muvafakat alması gerektiği belirtilmiştir. Muvafakat verilmesi, kurumların takdir yetkisi dahilindedir; bu nedenle başvuranın atanma talebinin reddedilmesi, İçişleri Bakanlığı’nın […]

→

Disiplin cezası için eylemin şüpheye yer vermeyecek şekilde kanıtlanması gerekliliği ve delil yetersizliği nedeniyle hukuka uygunluk değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Batman Ortaokulunda öğretmen olarak görev yapan başvuranın, bir öğrencinin eline sopayla vurduğu iddiasıyla disiplin cezası alması üzerine yapılan itirazı incelemektedir. Adli soruşturma sonucunda takipsizlik kararı verilmesine rağmen, idari soruşturma neticesinde başvuran hakkında kınama cezası verilmiştir. Ancak, disiplin cezasının hukuka uygunluğu, eylemin sübut bulup bulmadığına dayanarak değerlendirilmiştir. Yapılan incelemede, başvuranın eyleminin taraf beyanları […]

→

Sağlık tesislerinde cep eczane biriminde görevli personelin nöbet ücretlerinin artırımlı ödenmesi ve hizmet niteliğinin etkisi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, sağlık tesislerinde nöbet ücreti ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 657 sayılı Kanun’un ek 33. maddesi uyarınca, acil servis ve benzeri birimlerde tutulan nöbetler için %50 artırımlı ücret ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuranların görevli olduğu cep eczane biriminin yalnızca acil servise değil, tüm birimlere hizmet vermesi nedeniyle, kendilerine yapılan artırımlı nöbet ödemelerinin […]

→

Sözleşmeli personelin sağlık mazeretine dayalı yer değişikliği talebinin kadro durumu ve atanma öncesi bilgi ışığında değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, sözleşmeli infaz ve koruma memuru olarak görev yapmakta olup, ağır sağlık sorunları bulunan babası ve kız kardeşi nedeniyle yer değişikliği talep etmiştir. Ancak, başvuranın talebi, sözleşmeli personel statüsünün getirdiği kısıtlamalar ve mevcut kadro durumları nedeniyle reddedilmiştir. İlgili mevzuat, sağlık mazeretine bağlı yer değişikliği taleplerinin kabul edilmesi için kadro bulunmasını şart koşmaktadır. Başvuranın ailesinin […]

→

Sağlık kurulu raporlarının başvuru tarihinden itibaren 30 gün içinde tamamlanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Hastanesi’nden aldığı sağlık kurulu raporundaki maddi hataların düzeltilmesi talebinde bulunmuştur. %51 engel oranına sahip olmasına rağmen raporun geçerlilik süresinin iki yıl olarak belirlenmesi ve raporun teslim tarihinin başvuru tarihinden sonra olması nedeniyle hak kaybı yaşadığını iddia etmiştir. Başvuran, raporundaki hataları bildirmek için hastaneye başvurduğunda, başka bir hastaneye gitmesi […]

→