İdari yargı kararlarının bağlayıcılığı ihale iptali süreçlerinde nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durumun uygulanması halinde telafisi güç zararların doğabileceği gerekçesiyle, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, 24.12.2007 tarihli kararında, 12.07.2007 tarihli Kurul kararının iptaline ve idarenin ihale iptaline ilişkin işleminin de iptaline hükmetmiştir. […]

→

ISO 9000 belgesinin her hizmet alanı için ayrı sunulması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı firmalar tarafından oluşturulan iş ortaklığının ihale üzerinde kalmasına rağmen, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda ihale ilkelerine ve kamu yararına aykırı bir durum tespit edilmediğini belirtmiştir. İhaleye katılan 5 firmanın teklifleri değerlendirilmiş ve en düşük teklifin ihale üzerinde bırakılmasıyla rekabet koşullarının sağlandığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idari şartnamede yer alan tadilat […]

→

İcra memurlarının haciz işlemi için şirket binasına girişine izin verilmemesi ve hukuki sonuçları (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, 2008/435 E. ve 2008/738 K. sayılı kararında, şikayetçi vekili ile icra memurunun haczedilen malların satışını gerçekleştirmek üzere şirket binasına girmelerine izin verilmemesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili kişi, İcra Müdürlüğü tarafından verilen talimat doğrultusunda hareket eden şikayetçi vekili ve İcra Müdür Yardımcısını içeri almayarak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 357. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderleri için sunulan %90 indirim oranı ticari hayatın olağan akışına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Adalı Güvenlik Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklifin, giyim giderleri açısından ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmalardan biri, giyim bedeli için 1.440,00 YTL tutarında proforma fatura sunmuşken, bu firma %90 indirimle 144,00 YTL’ye giyim temin edebileceğini iddia etmiştir. Ancak, bu […]

→

Yasaklılık durumu tespit edilemeyen isteklinin teklifinin değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda MS Yazılım ve Bilgisayar San. Tic. A.Ş.’nin ihaleye katılamayacak durumda olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan bu şirket, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmiş olmasına rağmen, 4734 sayılı Kanunun 11. maddesi gereğince yasaklılık durumu nedeniyle geçici teminatının gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale sürecinde bu durumun tespit edilememesi ve […]

→

Kültür ve Turizm Bakanlığı görevlendirmesiyle işlenen suçlarda 4483 sayılı Yasa kapsamında ön inceleme yapılması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, şüphelinin kazı heyeti başkanı olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından görevlendirildiğini ve bu nedenle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53/c maddesi uyarınca üniversite tarafından ceza soruşturması yapılmasının mümkün olmadığını belirtmiştir. Şüpheliye isnat edilen suçun, yürütülen kazı çalışmalarıyla ilgili olduğu ve öğretim elemanı sıfatından doğan görevleri dolayısıyla işlenmediği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, şikayete konu eyleme iştirak […]

→

İhale ilan tarihi itibarıyla idarenin alacak-borç dengesi ihale bedelini karşılayacak durumda olmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale ilan tarihi itibarıyla idarenin alacak ve borç dengesinin ihalenin bedelini karşılayacak durumda olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale tarihine gelindiğinde alacakların tahsil edilemediği ve borçların arttığı gözlemlenmiştir. Bu durum, alacak-borç dengesinin bozulmasına ve ihalenin […]

→

İhale şartnamesinde resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücret grubu belirsizliği teklif fiyatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale idari şartnamesinde resmi tatil ve bayram günlerinde çalışacak personelin hangi ücret grubuna dahil olduğuna dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, birden fazla ücret grubu belirlenmesine rağmen, resmi tatil günlerinde hangi gruptan personelin çalışacağına ilişkin belirsizlik yaratmakta ve bu belirsizlik, teklif fiyatlarının belirlenmesi ile asgari işçilik […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 56/2 maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Radsan Elektrom San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığı, ancak itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle incelemeye geçilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 56/2 maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler […]

→

İhale sürecinde tespit edilen mevzuata aykırılıklar iptal için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde bazı isteklilerin ihale dışı bırakılmaması ve tutanakların sağlıklı tutulmaması gibi mevzuata aykırılıkların bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu durumların ihale sonucuna doğrudan etkisinin olmadığı ve iptali gerektirecek ciddi sebeplerin mevcut olmadığı sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan davacı şirketin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren şirketler arasında yer […]

→

Teklifin değerlendirme dışı bırakılması, isteklilik statüsünü etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına rağmen, ihale dokümanını satın alıp teklif vermiş olması nedeniyle “istekli” olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, davacının ihale sürecinde menfaatinin bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, teklifin değerlendirme dışı bırakılması, davacının “istekli” olma durumunu değiştirmemektedir. Ankara 4. İdare Mahkemesi, bu gerekçelerle Kamu […]

→

Danıştay kararı sonrası iş deneyim belgesinin gerçek tutarının temini ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin yürütmenin durdurulması kararına dayanarak, daha önceki kararını iptal etmiştir. İlgili karar, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından Cerit Güvenlik ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’ne verilen iş deneyim belgesinin gerçek tutarını içerecek şekilde temin edilerek tekliflerin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, ihale süreçlerinde iş deneyim belgelerinin […]

→

İtirazen şikayet başvurularında eksiklik gerekçesiyle ret kararı verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında, başvurunun reddine ilişkin kararların hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, itirazın esasına yönelik bir değerlendirme yapılmaksızın, başvuruya ilişkin eksikliklerin tamamlanmadığı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleriyle çelişmektedir. Kurul, itirazen şikayetlerin incelenmesi için gerekli koşulların oluşmadığını belirten bir usulün Yönetmelikle getirilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu […]

→

İhaleye yalnızca iki teklif verilmesi ve birinin elenmesi durumunda kalan tek firmayla devam edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye yalnızca iki firmanın teklif vermesi ve bu firmalardan birinin ihale dışı bırakılması durumunda, kalan tek firmayla ihale işlemlerine devam edilmesinin rekabet koşullarını ortadan kaldırdığına ve kamu yararına aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinin adil ve rekabetçi bir ortamda gerçekleşmediği, bu nedenle ihalenin geçerliliğinin sorgulanması gerektiği tespit edilmiştir. Ankara […]

→

Mahkeme kararlarına uyulması zorunluluğu idarenin işlemlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. 2709 sayılı Anayasa’nın 138/4. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunları geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması […]

→