ÖZET: 2024 yılı itibarıyla geçerli olan toplu iş sözleşmesinde, sosyal denge sözleşmesine mevzuatta belirtilmeyen konular eklenmiştir. Bu sözleşme, Tüm BELSEN sendikası ile ilgili idare arasında imzalanmış olup, sosyal çalışmalardan yararlanma ve personele izin verilmesi gibi hususları içermektedir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının belirlenmesi yalnızca […]
ÖZET: 2019 ve 2020 yıllarına ait Sayıştay İlamlarının infaz edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve çalışanlarının sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlamların infazından, ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu tutulmakta ve tazminat miktarları, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde tahsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir bağlı idareleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde kesin kabul işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Geçici kabul tarihinden itibaren, idari şartnamelerde belirtilen teminat süresinin sona ermesine rağmen, kesin kabul süreçlerinin başlatılmadığı görülmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, geçici kabul ile kesin kabul arasındaki sürenin teminat süresi olarak kabul edildiği ve bu […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri, 17.05.2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” Genelgesi’nde belirtilen kurallara aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmakta ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul’da yağmursularının atıksu hatlarına karışmasının, idareye maddi yük getirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, hem kişilerin hatalı bağlantılarından hem de altyapı yetersizliklerinden kaynaklanmaktadır. 23.06.2017 tarihli yönetmelik, yağmursuyu ve atıksuyunun ayrı kanallarda toplanmasını zorunlu kılmakta, bu kurallara uyulmaması halinde çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ancak, mevcut uygulamalarda bu kuralların yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. […]
ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil edilmiş taşıtların listesi arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin envanter kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını göstermektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanter sistemlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu iki kaydın tutarlı olması, denetim ve kontrol süreçlerinin etkinliği açısından son derece önemlidir. […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir Belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla kurulmuş bir idaredir. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir mücavir alanları il sınırları olarak tanımlanmıştır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün görevleri arasında, su ve kanalizasyon hizmetlerinin etkin […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları diğer kurum ve kuruluşlara tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlarla ilgili muhasebe kayıtlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal planlamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesinde, müdürlerin, genel kurulun yetki vermediği konularda görevli ve yetkili olduğu belirtilmektedir. Aynı maddenin devamında, müdürlerin finansal planlama, muhasebe ve finansal denetim gibi kritik görevlerini devredemeyecekleri vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, şirketin finansal planlaması, karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerleri için yangına karşı gerekli önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, özellikle umuma açık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin personel alım süreçlerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlk olarak, personel alımlarında ihtiyaç analizi yapılmadığı ve Yönetim Kurulu’nun personel alımına dair kararlarının, sürecin tamamlanmasının ardından alındığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu, personel istihdamı ve ücret belirleme konularında yetkilidir. Ancak, İzmir Büyükşehir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirkette çalışan bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkıda bulunma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve bunların aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Şirket, 2024 yılı için 1.616.692 TL bedelle özel sağlık sigortası hizmeti almış ve toplamda 119 kişi için 1.743.007,46 TL ödeme gerçekleştirmiştir. Bu durum, ilgili sigorta […]
ÖZET: Karacaören Gölü, içme suyu olarak kullanılmak üzere planlanırken, diğer belediyeler tarafından atık suların bu göl havzasına deşarj edildiği tespit edilmiştir. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik ve Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, içme suyu ve atıksu kaynaklarının tanımlarını belirlemekte ve su kaynaklarının korunması için gerekli önlemleri vurgulamaktadır. Bu çerçevede, içme suyu olarak kullanılacak suyun belirlenen […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Belediye şirketinde hizmet alımı yöntemiyle istihdam edilen işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını aştığı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2004 […]
