Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir kamu idaresinin, hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve bu tutarları ilgili hesaplara kaydetmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri gereği, kamu idarelerinin işçi […]

→

Özel Bütçeden Döner Sermaye İşletmesine Transfer Edilen Taban Ödeme Miktarlarının Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na Kaydedilerek Gelir Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, özel bütçeden döner sermaye işletmesine aktarılan taban ödeme miktarlarının gelir kaydı yapılmadan Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin muhasebe sistemine kaydı sırasında gelir kaydı yapılmadığı, bu durumun 393 Merkez ve Şubeler Cari Hesabı üzerinde […]

→

Üretici Örgütü Belgesi Bulunmayan Kuruluşa Ücretsiz İşyeri Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kilis Belediyesi tarafından yapılan denetimlerde, üretici örgütü belgesi bulunmayan bir kuruluşa, toptancı hali içerisinde ücretsiz işyeri tahsis edildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, üretici örgütlerinin, üreticiler tarafından kurulan ve ilgili mevzuata uygun belgeye sahip tüzel kişilikler olması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, bir kuruluşun üretici örgütü olarak kabul edilebilmesi için gerekli belgeleri sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, […]

→

Üniversite Araştırma ve Uygulama Hastanesi İlaç ve Sarf Malzemesi Depolarında Stok Yönetimi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, hastanenin ilaç ve sarf malzemesi depolarında stok yönetiminin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, stok yönetimi hataları ve veri kayıpları nedeniyle bazı ilaç ve tıbbi malzemelerin miadının dolarak imha edilmesi gerektiği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmemesi ve sayaçların kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 2.133 vefat eden abonenin sistemde aktif olarak kaydedildiği ve bu abonelerden toplam 3.869.492,07 TL alacak bulunduğu belirlenmiştir. Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü halinde borç ve […]

→

Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyetin Hesabı ve Sorgulamasında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasında mevzuata uygun olmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarelerin yaklaşık maliyetleri belirlerken gerekli fiyat araştırmalarını yapmadığını ve bu nedenle isteklilerin yüksek teklifler sunduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, her türlü fiyat araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmakta, ancak yapılan incelemelerde bu araştırmaların yeterince gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. […]

→

Otopark Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirlerinin mevzuatta belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. ve 13. maddeleri, otopark hesabında toplanan tutarların yalnızca bölge ve genel otopark tesisleri için kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 2024 mali yılı sonu itibarıyla otopark hesabında bulunması […]

→

Sosyal Tesislere Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı altında işletilen sosyal tesislerin Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançlarının vergi kapsamına alındığını belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversite çalışanları dışındaki bireylere sürekli hizmet sunan sosyal tesisler, iktisadi işletme olarak kabul edilmekte ve dolayısıyla Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Mevzuatta Belirlenen Seviyede Olup Olmadığına Yönelik Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının mevzuatta belirlenen seviyelerde olup olmadığına dair herhangi bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” uyarınca, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar %30, 2028 yılına […]

→

Bazı Hizmet Alımı İhalelerinde Ödemeye Esas Hizmet Miktarlarının Sağlıklı Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite yemek hizmeti ve radyoterapi hizmeti alımlarında ödemeye esas hizmet miktarlarının sağlıklı bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Kontrol ve kabul işlemleri, yüklenici firmaya ödenecek tutarların doğru hesaplanmasını sağlamayacak şekilde yürütülmüştür. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesi gereğince, yüklenicinin geçici hakediş raporu için yaptığı başvuru üzerine, kontrol teşkilatının hizmet miktarını […]

→

Toptancı Halinde Bulunan İşyerlerinin Kira Artışlarının Mevzuata Aykırı Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, toptancı halindeki işyerlerinin kira artışlarının mevzuata aykırı olarak belirlendiği ortaya çıkmıştır. 5957 sayılı Kanun’un 11. maddesi ve ilgili yönetmelik, bu işyerlerinin kiralama süreçlerini ve kira artış oranlarını açıkça düzenlemektedir. Bu düzenlemelere göre, bir yıldan uzun süreli kira sözleşmelerinde kira bedellerinin yalnızca Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2024 yılı […]

→

Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Faaliyet Raporlarının Bulunmaması ve Merkezlerden Bazılarının Fiilen Aktif Durumda Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki Uygulama ve Araştırma Merkezleri ile ilgili yapılan incelemelerde, bazı merkezlerin faaliyet raporlarının mevcut olmadığı ve bazı merkezlerin fiilen aktif durumda olmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 7. maddesi, bu merkezlerin açılması, birleştirilmesi veya kapatılmasına dair yetkinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğunu belirtmektedir. Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin kurulumu için gerekli süreçler, Yükseköğretim Yürütme […]

→

Doğrudan Temin İle Yapılan Alımlarda Yeterli Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaksızın İhtiyaçların Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, yeterli piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, bu tür alımlarda ilan yapılması ve teminat alınması zorunlu olmamakla birlikte, piyasa araştırması yapılması gerekmektedir. Ancak, 2024 yılı içerisinde gerçekleştirilen birçok doğrudan temin alımında bu araştırmaların eksik olduğu ve aynı ürün için farklı fiyatların […]

→

Yapım İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliğine Dair Görevlendirmelerin Yapılmaması veya Geç Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili görevlendirmelerin zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite tarafından gerçekleştirilen bazı ihale süreçlerinde, iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi atamalarının geciktiği, ayrıca diğer sağlık personelinin hiç görevlendirilmediği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu, işverenlerin çalışanları […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsisine yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda faaliyet gösteren iş yerlerini tespit etmemiş ve bu iş yerlerinden ruhsat harcı tahsilatı için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→