ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin bazı maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]
BULGU: İfası Belli Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme İmzalanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında doğrudan temin ile gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı alımlarda yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlan 11 Temmuz 2023 ve 32245 […]
ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli sorunlardır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı bir şekilde yansıtılmasına yol açmakta ve giderler ile birikmiş amortisman […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, vadesi geçmiş borçların yüksek seviyede olduğunu ortaya koymaktadır. Şirketin mal ve hizmet alımı yaptığı firmalara, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve İBB iştiraklerine önemli miktarda vadesi geçmiş borcu bulunmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, borçlunun sözleşmede belirtilen ödeme süresine uymaması durumunda temerrüde düşeceğini ve alacaklının faize hak kazanacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Rapora göre, bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik azami sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmektedir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saatten fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, çalışma süreleriyle ilgili düzenlemelerin Çalışma […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmeli ve kayıtlardaki hatalar, eski kayıtları silmeden yeni bir kayıt ile düzeltilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, 31 Aralık 2024 itibarıyla […]
ÖZET: Belediye tarafından öğrencilere sağlanan bursların, ilgili şirket tarafından ödendiği belirlenmiştir. Şirketin ana sözleşmesinde, akaryakıt, inşaat, çiçekçilik, taşımacılık ve temizlik gibi çeşitli ticari faaliyet alanları tanımlanmıştır. Ancak, öğrencilere burs verme gibi bir görevi bulunmamaktadır. 2024 yılı itibarıyla öğrencilere yapılan burs ödemeleri toplamda 1.245.000 TL olarak kaydedilmiştir. Bu ödemeler, her ay belirli bir miktarda ve belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına teşkilatı yönetme, belediyenin haklarını koruma ve gelirlerin tahsilatını sağlama gibi görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirdiği alımlara yönelik bir iç mevzuatının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu’na (KİK) yapılan başvuru sonucunda, 2021/DK.D-158 sayılı karar ile istisna kapsamı belirlenmiş olmasına rağmen, şirketin halk ekmek satışı, kafe işletmeciliği ve market işletmeciliği gibi alt sektörlerdeki malzeme […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve kamulaştırma süreçlerinin düzenlenmesi açısından kritik […]
ÖZET: Düzce Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, bu durumun işçilerin birikmiş izin sürelerini artırdığı ve emeklilikte ek mali yük oluşturduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanımına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde vermesi zorunludur […]
ÖZET: Taşınmaz satışlarıyla ilgili yapılan incelemelerde, belediyelerin muhasebe işlemlerinin, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olarak belirlenmesini öngörmektedir. Satış işlemlerinde ise, net değer ile kayıtlı değer arasındaki farkların gelir veya gider hesaplarına kaydedilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınır olan 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 63. maddesi, çalışma sürelerinin düzenlenmesine ilişkin yönetmeliklerin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı […]
ÖZET: Kamu hizmetlerine tahsis edilen taşınmazların elektrik enerjisi alımlarında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, elektrik tüketim vergisinin ödenmesi gerektiği halde muafiyet durumunun göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen elektrik tüketim vergisi, elektriği kullanan mükellefler tarafından ödenmekte olup, belirli istisnalar içermektedir. Elektrik enerjisi tedarik eden kuruluşlar, bu vergiyi […]
