Derneklere Ait Çeşitli Harcamaların Yersiz Olarak İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı derneklerin harcamalarının, herhangi bir dayanağı olmaksızın idare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kamu yararına çalışan derneklerle, belirli şartlar altında ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler için mahallin en büyük mülki idare amirinin izni […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]

→

İmar Para Cezalarının Kanunda Öngörülen Oranlar Artırılmadan Uygulanması ve Yapı Sınıflarının Yanlış Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar Para Cezalarının Uygulanmasında Hatalar Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ruhsat alınmadan ya da ruhsata, ek projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen yapılar için uygulanan idari para cezalarının, İmar Kanunu’nda belirtilen artırımlara uygun olarak uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, bu tür yapılar için ceza miktarlarını belirlemekte […]

→

Millet Bahçesi Alt Yapı ve Çevre Düzenlemesi İşindeki Aksaklıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Millet Bahçesi altyapı ve çevre düzenlemesi projesinde, yüklenicinin işin tamamlanma süresini aşmasına rağmen, resmi olarak zamanında tamamlandığına dair işlemler yapılmıştır. Projenin sözleşmesine göre bitiş tarihi 29 Aralık 2023 olarak belirlenmişken, 7. hakediş 7 Şubat 2024 tarihine kadar gerçekleştirilen işler için düzenlenmiştir. Bu süre zarfında gecikme cezası uygulanmış, 8. hakediş ise 8 Şubat 2024 tarihine […]

→

Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kiraladığı taşınmazların kira bedellerini üçer aylık dönemler itibariyle peşin ödediği ve ödeme tarihi itibariyle tamamını dönem ayırıcı hesap kullanmadan doğrudan giderleştirdiği görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]

→

Hakediş Ödemelerinde Yapılan Vergi Borcu ve Sigorta Primine İlişkin Borç Sorgulamalarında, Borcun Bulunmadığına Dair Belgelerin Güncel Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinde vergi borcu ve sosyal güvenlik primine ilişkin belgelerin güncel olmaması tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereği, bu belgelerin ödeme günü itibarıyla geçerli olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belgelerin […]

→

İdarenin Elektrik Satışından Elde Ettiği Gelirin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Elektrik Satışından Elde Ettiği Gelirin Mali Tablolarda Yer Almaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin elektrik satışından elde ettiği gelirin brüt tutar üzerinden gelir kaydedilmesi gerekirken elektrik tüketim bedelinden düşüldüğü, elektrik giderlerinin de elektrik satış gelirinden düşülerek izlendiği görülmüştür. YİKOB Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin Bütçe ilkeleri […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Projeler Arasında veya Projeler ile Mahal Listeleri Arasında Uyumsuzluklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, projeler arasında ve mahal listeleriyle projeler arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale sürecinin belirli şartlar altında yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, uygulama projelerinin eksikliği, ihale aşamasında belirsizlikler yaratmakta ve bu durum, yüklenicilerin gerçekçi teklifler vermesini zorlaştırmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde […]

→

Maden İşletme Ruhsatı Belirlenen Saha Dışında Depolama Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Maden İşletme Ruhsatı Belirlenen Saha Dışında Depolama Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Acıpayam ilçesinde İR:53 nolu I (a) grubu maden işletme ruhsatı sahası dışında depolama yapıldığı ayrıca aynı ilçenin Akalan Mahallesinde yığılı kum stoklarının bulunduğu tespit edilmiştir. 15.06.1985 tarih ve 18785 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 3213 […]

→

Özel Toplu Ulaşım Hatlarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren özel halk otobüsleri ve minibüslerin, İl/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süre belirtilmeksizin süresiz olarak hak sahibi olduklarını ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 […]

→

Danışmanlık Hizmeti Yüklenicisinin Yapım İşlerinin Kesin Kabullerin Zamanında Yapılmasına İlişkin Sorumluluğunu Sözleşmeye Uygun Olarak Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

BULGU: Danışmanlık Hizmeti Yüklenicisinin Yapım İşlerinin Kesin Kabullerin Zamanında Yapılmasına İlişkin Sorumluluğunu Sözleşmeye Uygun Olarak Yerine Getirmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Danışmanlık şirketlerinin yapım işlerinin geçici ve kesin kabullerinin yapılmasına ilişkin sorumluluklarını sözleşmelere uygun olarak yerine getirmedikleri; geçici ve kesin kabul işlemleri için İdare ve yapım işi […]

→

Gıda Kolisi Dağıtımına İlişkin Dayanak Belgelerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin gıda kolisi dağıtımına ilişkin önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Belediyenin, bütçesinden aldığı gıda kolilerinin dağıtımına dair gerekli teslimat belgelerini düzenlemediği ve bazı kolilerin yetki alanı dışında dağıtıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereği, belediyelerin satın aldıkları malzemeleri kayda alması ve dağıtım sırasında gerekli belgeleri düzenlemesi zorunludur. Ancak, 2024 […]

→

Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarece ihale edilen iki ayrı yapım işinde, yükleniciler tarafından İdare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde; yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme […]

→

Açılış Kaydı, Dönem Sonu ve Kapanış Kaydı İşlemlerinde Mevzuata Uygun Olmayan Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı ve kapanış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Ayrıca, beş yılını dolduran faaliyet sonuçlarının 500-Net Değer Hesabına aktarılmadığı ve bazı hesapların dönem sonunda kapatılmasına […]

→

İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare taşınmazlarından bazılarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesinde, bu Kanun kapsamındaki işlerde tekliflerin gizli olarak verilmesini sağlayan kapalı […]

→