ÖZET: Kurumun tahsil etmesi gereken izin irtifak gelirlerinin döner sermaye işletmeleri tarafından toplanıp kullanıldığı belirlenmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu’na dayanan izinler ve tahsilat işlemleri, ilgili yönetmeliklerle düzenlenmiştir. Bu yönetmeliklerde, alınan tüm bedellerin Genel Müdürlüğün özel bütçe hesabına yatırılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Orman Genel Müdürlüğü tarafından verilen talimatla, bu gelirlerin döner sermaye hesaplarına aktarılması sağlanmış ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]
BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin ödeneklerin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu görülmüştür. […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Özel bütçeli idarelerin, bu hesabı mevzuatta belirtilen şekliyle kullanmadığı ve bütçe emaneti niteliği taşımayan harcamaların bu hesapta yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetlerinin yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kaydedilebileceğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin amortismana tabi maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir […]
ÖZET: Daimi nezaretçilerin hukuki statüsünün güçlendirilmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu, daimi nezaretçilerin görevine son verme yetkisini maden işletmecilerine tanırken, bu durumun nezaretçilerin etkinliğini olumsuz etkileyebileceği belirtilmiştir. Maden Yönetmeliği’nde, daimi nezaretçilerin görev, yetki ve sorumlulukları ile atanma süreçleri ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Maden mühendislerinin, maden ruhsat sahalarında sürekli olarak istihdam […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Şirket ile Sözleşme İmzalanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin Personel Şirketi ile birim fiyat sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesinde; il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi […]
ÖZET: Yapım işlerinde, ihale dokümanlarında tanımlanan iş bölümlerinin dışında yeni iş bölümleri oluşturularak fiyat farkı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işler için yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu yeni iş kalemleri, mevcut iş bölümlerinden farklı olarak oluşturulan yeni bölümlere dahil edilmiştir. […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izleneceğini ve tahakkuk […]
BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Amacı Dışında Aktarmalar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 2024 yılı içerisinde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) yapmış olduğu ödenek aktarmalarının incelenmesi neticesinde, mevzuatta öngörülen yatırımlar dışındaki birtakım işler için de ödenek aktarıldığı görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun, “Köylere Hizmet Götürme Birlikleri” […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir şirketin gerçekleştirdiği mal alımlarının Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde, istisna kapsamına alınamayacak mal alımlarını bu kanun hükümlerine tabi tutarak satın alma işlemleri gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanunun 2. maddesinde belirtilen kamu idareleri ve diğer kuruluşların, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, bu alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadığı, bazı alımlar için […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımları İçin Verilen İş Avanslarının Mevzuatın Öngördüğü Biçimde Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İş avansı verilerek yapılan mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı […]
