ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı atama yapıldığını ortaya koymaktadır. 22 Şubat 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik, personel istihdamına ilişkin belirli standartlar ve esaslar sunmaktadır. Yönetmelik’in 9. […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde istihdam edilen sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçmemesini şart koşmaktadır. Ayrıca, 63. madde genel çalışma […]
ÖZET: Yapım işlerinde ihale öncesi tamamlanması gereken işlemlerin ihale sonrasında ortaya çıkması, yapıların geç hizmete girmesine neden olmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, uygulama projelerindeki eksiklikler ve aksaklıklar, idarenin ek mali yükümlülükler üstlenmesine yol açmakta ve bu durum, yapım sürecinin uzamasına sebep olmaktadır. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale öncesinde arsa temini, imar işlemleri ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yevmiye Defteri ve muhasebeleştirme belgelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının yanı sıra alt yevmiye numaralarının da verildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebeleştirme belgelerinin […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, kayıtların düzeltilmesi işlemi olduğunu tanımlamaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu idarelerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi dışındaki uygulamalarını ortaya koymaktadır. Raporda, belediyenin kendi şirketleri aracılığıyla personel istihdam ettiği ve bu işçilerin çeşitli birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının bu tür hizmet alımlarını sınırlamaktadır. Ancak, 696 sayılı […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için önemli olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda net düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılması gerektiği belirtilmiş olup, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bakım onarım ihalelerinde, rekabeti kısıtlayıcı unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelerin, aralarında doğal bir bağlantı olmaksızın kısmi teklife kapalı şekilde bir arada yapılması, rekabeti engelleyici maddelerin şartname ve sözleşmelere dahil edilmesine yol açmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihalelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeler çerçevesinde yürütülmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu görülmektedir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş; bu sorumlulukların harcama yetkilileri, mali […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de yeterince sayısallaştırılmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma yükümlülüğü getirmektedir. Bu […]
ÖZET: Metrobüs hattındaki yürüyen merdiven ve asansörlerin bakım ve onarımlarının, yolcu yoğunluğu ve kullanım sıklığı gibi unsurlar dikkate alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasından sorumlu olan İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün, bakım süreçlerini düzenli bir şekilde yürütmediğini ortaya koymaktadır. İstanbul’daki metrobüs sistemi, 52 kilometre uzunluğunda ve 44 […]
ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir karar ile Öğrenci Dekanlığı’nın kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile yardımcılarının görevlendirilmesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı bulunmuştur. 13 Ağustos 2021 tarihli senato toplantısında alınan 146 sayılı karar doğrultusunda oluşturulan Öğrenci İşleri Dekanlığı için gerekli atamaların yapılması, ilgili kanun maddeleri ile çelişmektedir. Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesi, üniversitelerin ve bağlı […]
