ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin 140 – Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, fazla ve yersiz ödemeler ile avansların süresi içinde kapatılmayan tutarlarının bu hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı, faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların kaydedilmesi için […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sınırları ve mücavir alanında iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belediyelerin, kendi sınırları içinde bulunan tüm iş yerlerine ruhsat […]
ÖZET: İhale yapılmadan gıda malzemeleri alımının Kamu İhale Kanunu’nun istisna maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi İdaresi, ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere gıda malzemeleri alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendi uyarınca ihalesiz olarak gerçekleştirmiştir. Ancak, bu Kanun’un 2’nci maddesinde yer alan düzenlemeler, belediyelerin mal ve hizmet […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli, tapu kayıtlarıyla uyumlu değildir. Bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlendiği 02.10.2006 tarihli Yönetmelik çerçevesinde cins tashihinin yapılmadığını göstermektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi, cins […]
ÖZET: Açılış yevmiyesinde devir kayıtlarının hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe hesaplarının yanlış kayıtlar içermesine yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği temel muhasebe ilkeleri, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve mali tabloların açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlenmesini gerektirmektedir. Ayrıca, mizan cetvellerinin düzenlenmesi ve dönem sonu işlemlerinin doğru […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi gereği, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu doğrulamanın yapılmadığı ve […]
ÖZET: Banka hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, idarenin muhasebe birimi tarafından gerçekleştirilen işlemlerin zamanında kaydedilmemesi nedeniyle yanıltıcı bir şekilde görünmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışmasını ve gerekli bilgilerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konutlar, işyerleri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş sağlanmış ve belediyelerin hizmet alımları doğrudan bu şirketler aracılığıyla gerçekleştirilebilmiştir. 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren düzenlemeler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin doğrudan hizmet alımı yoluyla sağlanabilmesini mümkün […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Hizmetler Kanunu çerçevesinde yeterli sayıda personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir oranın ayrılmasını şart koşmaktadır. İlgili düzenlemeye göre, serbest […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla devam eden “Mülkiyeti Belediyemiz Sorumluluk Alanı İçerisindeki Muhtelif Mahallelerimizde Bulunan Bilboard, CLP ve Açık Hava Reklam Alanlarının 8 Yıl Süre ile Kiralanması İşi” ihalesinde önemli kontrol ve takip eksiklikleri tespit edilmiştir. İhale sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, gerekli belgeleri eksik sunan isteklilerin teklifleri açılmış […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymaktadır. 23.12.2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmeleri gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Tüketim malzemelerinin depolanmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, ambarların oluşturulmadığı ve kayıt sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, malzemelerin düzensiz bir şekilde farklı alanlarda saklanmasına yol açmakta ve anlık stok durumunun kontrolünü imkânsız hale getirmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınırların yönetimi için gerekli düzenlemeleri belirlerken, ambarların kurulması ve kayıtların tutulması konularında net sorumluluklar […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, işçilerin istihdamı nedeniyle oluşan kıdem tazminatı giderlerinin yıllık faaliyetlere yansıtılması gerekliliğini ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
