Belediye Sorumluluğundaki Atıkların Bertarafı veya Geri Kazanımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sorumluluğundaki katı atıkların geri kazanım veya bertaraf işlemlerinin yapılmadığı, bu atıkların çevre ve insan sağlığına zarar verebilecek alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığını koruyacak şekilde yönetilmesini hedeflemektedir. Bu yönetmelik, atıkların yeniden kullanımı, geri dönüşümü ve doğal kaynakların korunması gibi yöntemlerle atık oluşumunu azaltmayı amaçlamaktadır. […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Diğer Çeşitli Alacakların Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi Birimi’ne ait 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı’nda yer alan 360.476,59 TL tutarındaki alacakların, dava veya icra aşamasına geçmiş olmasına rağmen 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’na aktarılmadığı ve 139 Şüpheli Diğer Alacaklar Karşılığı Hesabı’nda karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Belediyeye Bağış Yoluyla Gelen Taşınırların Muhasebe Sisteminde Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bağış yoluyla gelen taşınırların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınırların işlem fişi düzenlenmeden kayıtlara alınmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, tüm taşınırların ve işlemlerinin kayıt altına […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Almadan Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyerlerinin, gerekli işyeri açma ve çalışma ruhsatlarını almadan faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu ruhsatların alınmasını şart koşmaktadır. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı, Şişli Belediyesi mücavir alanında faaliyet gösteren toplam […]

→

İhale Dokümanlarında Bitkisel Atık Yağların Kontrolüne İlişkin Düzenlemelere Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale dokümanlarında bitkisel atık yağların kontrolüne dair düzenlemelere yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kiralık alanlarını işleten bazı müstecirlerin bitkisel yağ üreticisi olmalarına rağmen, bu üreticilerin uyması gereken hükümlere ihale dokümanlarında yer verilmemiştir. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, çevre ve insan sağlığına zarar vermeden bitkisel atık yağların yönetimini sağlamak […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesapta Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak faaliyet alacaklarının kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Denetim sürecinde, […]

→

Bakım Onarım Giderlerinin İlgili Varlık Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakım onarım giderlerinin ilgili varlık hesabına kaydedilmesiyle ilgili yapılan incelemede, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin binalar için gerçekleştirdiği çeşitli bakım onarım harcamalarının, değer artırıcı giderler olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya kullanım süresini uzatan maliyetler olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

Üniversite İktisadi İşletmesine Kiraya Verilen Taşınmazların İktisadi İşletme Tarafından Üçüncü Kişilere Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesine kiraya verilen taşınmazların, İktisadi İşletme tarafından üçüncü şahıslara kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde, verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite […]

→

Performans Programının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Performans Programı hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından istihdam edilen işçilerin, yıllık 270 saati aşan fazla çalışma sürelerine tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini ve bu sürenin işçilerin bireysel durumlarına […]

→

Kütüphaneye Bağışlanan Kitapların Muhasebe Kayıtlarının ve Değerlemelerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kütüphanesine bağışlanan kitapların muhasebe kayıtları ve değerlemeleri yapılmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kütüphaneye çeşitli zamanlarda bağışlanan 21,740 kitap ile diğer kurumlara gönderilen 1,983 kitabın, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayıtlara alınması ve değer tespit komisyonu tarafından değerlerinin belirlenmesi […]

→

Bazı İlçe Merkezlerinde ve Yerleşim Alanlarında Nazım İmar Planının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçe merkezleri ve büyük yerleşim alanlarında nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’nda nazım imar planının tanımı yapılmakta ve bu planların, çevre düzeni planları ile uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinde Kullanılan İstanbulkartın Usulsüz Kullanımına İlişkin Yaptırımlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul’da toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan İstanbulkartın usulsüz kullanımlarına ilişkin yaptırımlarda hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, usulsüz kullanım durumlarında idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu tür cezaları verme yetkisini açıkça belirtmesine rağmen, İstanbul’da bu yükümlülük yerine getirilmemiştir. 2024 yılı içinde 75.318 usulsüz kullanım kaydedilmiş olmasına […]

→

Üniversite İktisadi İşletmesince Yapılan Taşıt Alımlarında ve Taşıtların Elden Çıkarılmasında Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi, taşıt edinimi ve elden çıkarılması süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. Karadeniz Teknik Üniversitesi Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, gerekli izinler alınmadan doğrudan taşıt satın almıştır. Bu alımlar, 21.12.2022, 18.08.2023 ve 31.07.2024 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup, edinilen taşıtlar, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Mahal Listeleri Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, ihale dokümanlarında mahal listeleri yer almamaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, ihale süreçlerinde mahal listelerinin ayrı bir belge olarak hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu listeler, projelerin hangi alanlarda […]

→