ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlıklarıyla ilgili hesaplamalarda önemli bir hata tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve benzeri alımların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu hesapta yer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin belirlenmesinde belediye meclisi kararının alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ayrıca, aynı kanunun 17. maddesi gereğince, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapılarına göre sınıflandırmadan, kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında kaydettiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemi ile […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların belirlenmediği ortaya çıkmıştır. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların tespitinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, ilgili ilçe belediye meclisinin bu konuda gerekli adımları atmadığı anlaşılmaktadır. Kamu idaresi, […]
ÖZET: İhalelerde pazarlık usulünün yaygın bir uygulama haline geldiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kamuoyu denetimi gibi temel ilkeleri vurgulamakta; açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün esas yöntemler olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, belirli özel durumlarda pazarlık usulünün kullanılabileceğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, prim ve elektrik faturalarını zamanında ödememesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü getirdiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi’nin diğer kamu kuruluşlarına ve elektrik dağıtım şirketine olan borçları, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetler doğurmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen borçların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin katma değer vergisi (KDV) hesaplamalarında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği harcamalarda 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, belediyelerin yalnızca ticari faaliyetleri için yüklendikleri […]
ÖZET: 2023 yılına ait Taşınır Cetvellerinin 2024 yılı sonuna kadar hazırlanmadığı ve taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, 2024 yılı için Taşınır Kontrol Yetkilisi atanmadığı, Değer Tespit Komisyonu ve Sayım Kurulu oluşturulmadığı belirlenmiştir. 2023 yılı Taşınır Cetvellerinin yasal süre içinde elektronik ortamda Sayıştay’a iletilmediği, bu durumun 2024 yılı taşınır işlemlerinin kontrolünü zorlaştırdığı vurgulanmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi […]
ÖZET: Servis, minibüs ve taksi plakalarının kullanım haklarının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde, bu plakaların devri için İdare tarafından izin verilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasından faydalanan bazı mükelleflerin aktif sigortalılık durumları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu mükelleflerin indirimden yararlanma koşullarının etkin bir şekilde denetlenmesine yönelik bir takip mekanizması bulunmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli şartları taşıyan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini düzenlemektedir. Ancak, bu indirimden yararlanmak için […]
ÖZET: İdarenin yapılandırılmış vergi ve sosyal güvenlik borçlarının izlenmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, yapılandırılmış yükümlülüklerin vadelerine göre uygun hesaplarda takip edilmediği görülmektedir. Yönetmelikte belirtilen 368 ve 438 numaralı maddeler, bu borçların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, vadesi bir yıldan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından işletilen bütçe içi restoranın uygulamalarında ciddi hatalar tespit etmiştir. Restoran, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, satışlar bilgisayar programı aracılığıyla takip edilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, stok sayımlarının zamanında yapılmadığı, ürün girişlerinin kaydedilmediği ve reçetelerdeki miktarların gerçekte kullanılan miktarlardan fazla olduğu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlara göre, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmeciler arasında anlaşmalar yapılması öngörülmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, katı atıkların yönetimi ile ilgili sorumluluklarını yerine getirmemektedir. Bu durum, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve geri kazanımına yönelik herhangi bir faaliyetin bulunmamasıyla ortaya çıkmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu […]
ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair tahmini kira bedeli hesaplamalarının sözlü bilgilerle yapıldığını ve bu hesaplamaların dayanak belgelerinin dosyalarda bulunmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kira bedellerinin tahsil edilmemesine rağmen sözleşmelerin feshedilmediği ve kiracıların ihale yasaklaması için […]
