Elektrik Alımlarına İlişkin İhalede Standart Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik alımlarına yönelik yapılan ihalelerde, belirlenen standart usullere uyulmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, yüksek tüketimli serbest tüketici statüsündeki elektrik abonelikleri için teknik şartnamede yer alan fatura hesaplama yöntemlerine aykırı düzenlemeler yapılmıştır. İhale sürecinde, yüklenici tarafından sunulan birim fiyatlar yerine, dolaylı olarak belirlenen kâr oranları üzerinden faturalandırma yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale […]

→

Nakit Tahsilat Usulünün İç Kontrol Riski Taşıması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının İşleyişinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının işleyişinde ciddi hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GİB tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların, ilgili mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirlediği prosedürler, hurdaya ayrılan […]

→

Nakit Yönetiminin Tam Olarak Planlanamaması Sebebiyle Yapım İşlerinde Sürelerin Uzaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun nakit yönetimindeki yetersizlikler, yapım işlerinde süre uzatmalarına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe uygulama sonuçları incelendiğinde, 2022 ve 2023 yıllarında olumlu sonuçlar elde edilirken, 2024 yılında ciddi bir bütçe açığıyla karşılaşılmıştır. Özellikle, 2024 yılı bütçe giderlerinin gelirlerden daha fazla artması, cari transferler ve mal-hizmet alım giderlerindeki yüksek artışlardan kaynaklanmaktadır. Bu […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesine Ait Üç adet Taşınmazın Ecrimisil Karşılığı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait üç taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediye mallarına karşı işlenen suçların devlet malına karşı suç sayılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini ve işgalin tespitinden geriye doğru […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının kesilmesi ve bu cezaların iptali sürecinde yaşanan eksiklikleri ortaya koymaktadır. Kamu idareleri, kesilen cezaların nihai durumuna ilişkin bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemekte, bu durum da yargılama giderlerinin Başkanlık bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Ancak, bu […]

→

Boş Bulunan İç Denetçi Kadrolarına Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde iç denetçi kadrolarının boş kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 05.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile üç iç denetçi kadrosu oluşturulmuş olmasına rağmen, bu kadrolara herhangi bir atama yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mahallî idarelerin iç denetçi kadrolarının Cumhurbaşkanı kararı ile […]

→

Yapım İşlerinde Yapı Denetim Görevlisi Tarafından Yerine Getirilmesi Gereken Görevlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]

→

Hizmete Açılan Müzeler İçin Kültür ve Turizm Bakanlığından İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin hizmete açtığı Kent Müzesi, Basın Müzesi, Musiki Müzesi ve Hoca Hasan Hamamı Müzesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından gerekli izinlerin alınmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 26. maddesi, müzelerin kurulması ve geliştirilmesi için Bakanlık izninin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu çerçevede, gerçek ve tüzel […]

→

Yapım İşleri İçin Başka Kurumlara Aktarılan Tutarlardan Bazılarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi ve Söz Konusu Hesapta İzlenen Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için diğer kurumlara aktarılan bazı tutarların, mevcut yatırımlar hesabında izlenmediği ve geçici kabulü yapılan tutarların ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il emniyet müdürlükleri aracılığıyla yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları ile il özel idarelerine gönderilen bazı tutarlar, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmemekte, doğrudan 630 […]

→

Belediye Sınırları İçerisindeki Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, bu alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. maddesi ise bu verginin mükelleflerinin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, 13.654 aktif işyerinin bulunduğu […]

→

Şirketin Başka Kurumların Görev ve Yetki Alanında Yer Alan Hususlarla İlgili Harcama Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından yürütülen görev ve yetki alanlarına dair harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı kanun çerçevesinde 1987 yılından bu yana İzmir’de su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlamakla yükümlü bir kurumdur. Bu bağlamda, İZSU’nun yetkileri arasında içme suyu temini, yağmur sularının yönetimi ve çevresel koruma gibi önemli […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Bildirilen Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Yönelik Burs Ödemelerinin Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünce Herhangi Bir Değerlendirmeye Tabi Tutulmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü, kamu kurum ve kuruluşları tarafından bildirilen yüksek öğrenim burs ödemelerini, belirlenen değerlendirme kriterlerine tabi tutmadan gerçekleştirmiştir. 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun, burs ve kredi ödemelerinin nasıl yapılacağını düzenlemekte ve bu ödemelerin yalnızca belirli kriterleri karşılayan öğrencilere yapılmasını öngörmektedir. Ancak, 2022 yılının Ocak ayından itibaren, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale. Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle 21’inci maddede, 2024 yılı için […]

→

İdarenin Üretmekle Yükümlü Olduğu Coğrafi Verilerin Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu Üzerinden Sunulması İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden sunması gereken coğrafi verilerin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’nün faaliyet alanlarındaki temel ve tematik verilerin tanımlanmadığı, ayrıca Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na aktarılmış coğrafi veri setleri ile metaverilerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan verilerin […]

→