Maddi Duran Varlık Hesaplarının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık hesaplarının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, taşınmaz formlarının ve bunlara dayanan taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstererek, belediye bilançosunun 25 Maddi Duran Varlık Hesap Grubu’ndaki taşınmazlar açısından güvenilir veri sunmadığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi’nde, daimi ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtirken, yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, tesis kapsamındaki taşınırların sanal ambarda izlenmemesi, taşınır kontrol ve kayıt yetkilisi görevlerinin aynı kişide birleşmesi gibi sorunlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, ortak alanlarda dayanıklı […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemleri Sonrasında Oluşan Farkların Dönem Sonunda Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında, 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nda oluşan farkların dönem sonunda mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulması, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara dayanarak gerçekleştirilmelidir. 16.12.2023 tarihli 85 sıra no.lu Genel Tebliğ […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların satış değerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülmekte; ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark, faaliyet hesaplarına kaydedilmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu işlemlerin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Tutarların Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin muhasebe kayıtlarının dönemsellik ilkesine aykırı tutulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, mali tablolarda banka kredilerinin vade yapısının doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin İller Bankası ve diğer bankalardan aldıkları kredilerin vade sürelerine göre doğru […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mali […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 27 Aralık 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretleri ve tarifeleri ile ilgili usul ve esasları belirlemekte olup, bu ücretlerin […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının ve İcmal Cetvelinin Zamanında Sayıştay Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim hesabı ve icmal cetvelinin zamanında Sayıştay’a iletilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili usul ve esasları belirlemekte ve bu süreçte harcama yetkililerinin sorumluluklarını vurgulamaktadır. Taşınır mal yönetim hesabının düzenlenmesi, harcama birimleri tarafından taşınır kayıt […]

→

Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının İhale Yapılmadan ve Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taksi plakalarının kullanım hakkının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini belirlemekte ve bu hizmetlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, Zonguldak’ta geçmişte tahsis edilen taksi plakalarının, […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Muhasebeleştirme İşlemlerinin Mevzuatta Belirtilen Şekliyle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmenin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin işletme müdürlüğünde, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebe işlemlerinin eksik yapıldığı ortaya çıkmıştır. Bu yönetmelik, mahalli idarelerin bütçesi içinde oluşturulacak işletmelerin kuruluş ve işleyişine dair usul […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde yevmiye defteri kayıtlarında hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, boş yevmiye numaralarının mevcut olduğunu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer […]

→

Belediye Kreşinin Sosyal Tesisler Kapsamında İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Kreşi, sosyal tesisler kapsamında işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Nazmiye Yeşilyurt Kreşi’nin işletme giderleri, mevzuat gereği belediye bütçesinden karşılanmamalıdır. 31.12.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, sosyal tesislerin bütçelerinin ayrı tutulması gerektiğini ve personel istihdamına ilişkin sınırlamaların göz önünde bulundurulmasını öngörmektedir. 2024 yılı itibarıyla, […]

→

Doğrudan Teminle Yabancı Menşeli Araç Kiralanması ve Kiralama Bedelinin Kasko Değerinin %2’sini Geçmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı menşeli araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından makam hizmetlerinde kullanılmak üzere gerçekleştirilen doğrudan temin uygulamalarında, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere aykırı olarak yabancı menşeli araçların kiralandığı ve bu araçların aylık kiralama bedelinin, Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’ndeki kasko değerinin […]

→

Döküm Sahasının Kullanılması Karşılığında Alınan Hafriyat Döküm Bedelinin Tahmini Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döküm sahasına boşaltılan hafriyat miktarının ölçülmemesi ve tahmini bedel üzerinden tahsilat yapılması, belediyenin hafriyat döküm bedeli gelirinin net bir şekilde belirlenememesine yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelere hafriyat ve inşaat atıklarının kontrolü, depolama sahalarının belirlenmesi ve bu süreçlerin denetimi gibi görevler vermektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin […]

→