ÖZET: Gemerek Belediyesi’ne ait bir binanın, geçerli bir devir işlemi olmaksızın belediye şirketine yurt olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların tahsis ve kiralanmasıyla ilgili belediye meclisinin yetkilerini düzenlemektedir. Ayrıca, 75. madde, belediyelerin taşınmazlarını […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların bu varlıklarla ilgili doğru ve güvenilir bilgi sunamamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda kayıtlara alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, taşınmazların gerçek değerleri üzerinden […]
ÖZET: Sondaj kuyuları ve bu kuyulardan elde edilen su kullanımları konusunda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) ile Kayseri Su ve Kanalizasyon İdaresi (KASKİ) arasında yeterli bilgi paylaşımının olmaması ve etkin denetim eksikliği tespit edilmiştir. KASKİ, DSİ tarafından ruhsatlandırılan kuyuların sahipleri, koordinatları ve izin amaçları gibi bilgilere erişim sağlayamamaktadır. Bu durum, yeraltı sularının kullanımıyla ilgili […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu gelirlerin net tutar üzerinden kaydedildiği ve buna bağlı olarak gelir vergisi tevkifatlarının 630 Giderler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, faiz gelirlerinin brüt tutarının 600 Gelirler Hesabına, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların tam anlamıyla yerine getirilmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Gecekondu Kanunu gereğince oluşturulması gereken fon hesabının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10’luk payı, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen fon hesabına aktarmamış; bu payın, diğer belediye işlemlerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu payın […]
ÖZET: Park alanları, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken yerlerdir; ancak yapılan denetimlerde bu alanların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında belirlenen park alanlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde, özel otoparklar ve kaçak yapılar gibi ticari amaçlarla kullanıldığını ortaya […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların değerini artıran bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde, 2024 yılı itibarıyla 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın maliyetine eklenmesini ve amortisman hesaplamasında dikkate alınmasını öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın güncel düzenlemeleri, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlere devredilen taşınmazların, 256- Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar, otopark, büfe ve sosyal tesis gibi işletme hakları ile ilişkilidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200 ve 201’inci maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu olan maddi duran varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, işletme süresinin başlangıcında ilgili duran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu geçiş haklarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte ve geçiş hakkı […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik dağıtım işlemleri kapsamında yapılan taşınmaz tahsislerinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen yönetmelik esaslarına uyulmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli taşınmazların, trafo alanı olarak kullanılmak üzere elektrik dağıtım şirketine tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin yapım işi ihalelerinde iş programlarının hazırlanma sürecinde önemli bir eksikliğe işaret etmektedir. İncelemeler, iş programlarının her bir imalat kaleminin tutarları yerine, sözleşme bedelinin çalışılan gün sayısına bölünmesiyle elde edilen günlük tutar üzerinden oluşturulduğunu göstermektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, iş programının hazırlanma sürecini genel hatlarıyla […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, harcama öncesi ön mali kontrolün uygulanmadığı ve bu süreçlere ilişkin bir yönergenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, kamu idarelerinde iç kontrol ve ön mali kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen ilke ve süreçlerin, döner sermaye işletmeleri için de […]
ÖZET: İhale dokümanında ihzar edilecek malzeme listesi ve fiyatlarının belirtilmemesi, ayrıca iş programında imalat bedellerinden ayrı olarak ihzarat bedeli ile ilgili bilgilerin yer almaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, birim fiyat tariflerine dayalı olarak teklif edilen fiyatların belirli oranlarına göre ihzarat bedeli ödemesi yapılmakta; ancak ihale dokümanında […]
