ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri yapması […]
ÖZET: Belediye şirketleriyle yapılan sözleşme yenilemelerinde, her işyeri için yeni işyeri sicil numarası alındığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi (ABB), personel temin hizmetlerini, kendisine veya bağlı idarelerine ait şirketler aracılığıyla yürütmektedir. 2024 yılında yerel seçimlerin bulunması nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş ve bu durum, yılın ilk dokuz ayında yapılan sözleşmelerin üçüncü ayda yeniden imzalanmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, terfi işlemlerinde atama yapılacak kadro şartlarını taşımayan kişilerin yönetici pozisyonlarına yerleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi, terfi işlemlerinin yalnızca lisans mezuniyetine sahip adaylar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, Genel Müdür Yardımcısı ve Şef pozisyonlarına atanan bazı kişilerin üniversite diplomalarının bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İnsan Kaynakları Müdürlüğü, terfi işlemleri […]
ÖZET: Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetleri sonucunda elde edilen ticari değere sahip ürünler ile bu ürünlerin fikri ve mülkiyet haklarının devir ve kiralanmasına dair ikincil mevzuatın mevcut olmadığı belirlenmiştir. Türkiye Enerji Nükleer Maden Araştırma Kurumu, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde enerji, maden, nükleer teknoloji ve benzeri alanlarda inovasyon sağlamak amacıyla çeşitli görevler üstlenmektedir. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediye şirket kadrosunda yer alan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüklerinde görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi zorunludur. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının amacı, kamu güvenliğini sağlamak ve belde halkının huzurunu korumaktır. Bu nedenle, zabıta personelinin atanması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin İETT ile yaptığı personel çalıştırmaya dayalı hizmet sözleşmesi ve İBB’den aldığı ihalelerden kaynaklanan alacaklarını zamanında tahsil edemediğini ortaya koymaktadır. Şirket, tahsil edemediği bu alacakları faktoring şirketlerine devrederek finansman maliyetine katlanmak zorunda kalmıştır. Türk Borçlar Kanunu’nun 183. maddesine göre, alacaklılar, borçlunun rızasını almaksızın alacaklarını üçüncü kişilere devredebilir. […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeye olan yükümlülüklerini yerine getirmemiştir. Mali tablolar incelendiğinde, 336 Diğer Çeşitli Borçlar hesabında yer alan borçların vadesinin dolmasına rağmen ödenmediği ve işletmenin diğer yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin 7. maddesi, dönem net kârının haziran ayı sonuna kadar […]
ÖZET: Makine İkmal Ambarında, otobüs arızalarında kullanılacak yedek parçaların temininde, mevcut stok durumunun göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, yedek parçaların tekrar satın alındığı ve bu durumun kaynakların etkili ve verimli kullanılmadığını gösterdiği belirlenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 9014 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi ve kullanımı […]
ÖZET: Elektronik ortamda oluşturulan ödeme emri belgelerine kanıtlayıcı belgelerin eklenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ek 4’üncü maddesi, bu tür işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesine olanak tanımakta ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’na gerekli usul ve esasları belirleme yetkisi vermektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, belgelerin elektronik ortamda oluşturulması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Latin alfabesi dışındaki harf ve rakamlara sahip yabancı plakalı araçların otoyol geçiş ücretleri ve idari para cezalarına ilişkin gelir tahakkuk kayıtlarının muhasebe hesaplarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına göre, ekonomik değerlerin yaratıldığı, dönüştürüldüğü veya el değiştirdiği anda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kamu gelir ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan incelemede, 430 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 30.12.2006 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, 330 No.lu hesabın bir yıl içinde iade edilecek depozitolar için, 430 No.lu hesabın ise bir yıldan uzun süre içinde iade edilecek depozitolar için kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili […]
ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]
ÖZET: İdare paylarının Başkanlık hesabına yatırılma süresine ilişkin belirsizlik, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 6546 sayılı Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alanı Hakkında Bazı Düzenlemeler Yapılmasına Dair Kanun’un 10. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, İdare paylarının ne zaman yatırılacağına dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Çanakkale İl Özel […]
