Çay Ocağı ve Büfe Olarak Faaliyet Gösteren Sosyal Tesislerin İşletilmesinden Elde Edilen Hasılatın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çay ocağı ve büfe olarak faaliyet gösteren sosyal tesislerin işletiminden elde edilen gelirlerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu mali yönetimi ve kontrolüne ilişkin 5018 sayılı Kanun’un hükümleri doğrultusunda, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için her ekonomik değer yaratıldığında veya el değiştirdiğinde […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabına Aktarılan Mali Kaynakların Hatalı Hesapta Raporlanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilen mali kaynakların, 135 No.lu Alacaklar Hesabında değil, 102 No.lu Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgiler sunmasına yol açmaktadır. Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulama Yönetmeliği gereğince, Üniversite adına yapılan tahsilatlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Türkiye […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23. maddesi, sosyal ve kültürel tesisler ile diğer ilgili alanlardan alınacak harçların büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat […]

→

Özel Halk Otobüsleri İçerisinde Yaş Şartını Sağlamayan Otobüslerin Toplu Taşımada Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı özel halk otobüslerinin yaş şartlarını karşılamayan araçların toplu taşımada kullanılmaya devam ettiğini ortaya koymaktadır. 18 Mayıs 2022 tarihli UKOME kararıyla yürürlüğe giren Özel Taşımacılık İşletim Sistemi Yönergesi, 15 yaşını dolduran otobüslerin yenilenmesi gerektiğini belirtmekte; ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönergeye göre, 15 yaşını tamamlayan […]

→

İktisadi İşletme Tarafından Kamu İhale Mevzuatı Hükümleri Gözetilmeden Bina İnşaatı Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi İşletme tarafından, kamu ihale mevzuatı dikkate alınmadan bina inşaatı yapıldığı tespit edilmiştir. Adnan Menderes Üniversitesi bünyesindeki İktisadi İşletme, Üniversite Hastanesi Acil Binası bahçesinde yeni bir kafeterya inşa etme sürecini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yürütmemiştir. Kamu İhale Kanunu, kamu kurumlarının ihale süreçlerinde uyması gereken esasları belirlemekte ve bu kapsamda üniversitelerin iktisadi […]

→

Şirket Üzerinden Hizmet Alımı Yöntemi ile Belediyede İstihdam Edilen Bazı Personelin Maaşlarında Toplu Sözleşmede Yer Alan Oranların Üzerinde Artış Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen bazı personelin maaşlarında, toplu sözleşmede belirlenen oranların üzerinde artış yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, geçiş hükümlerine ve toplu sözleşmelere aykırı olarak, başkanlık oluru ile yapılan bu artışlar, aynı unvanda görev yapan personel arasında ücret farklılıklarına yol açmıştır. Ayrıca, bazı çalışanlar için münferit sözleşmeler ile istisnai durumlar […]

→

İdare Tarafından İhale Edilen Personel Servisi Taşımacılığı Hizmet Alımı İşleri Kapsamında Başka Kurum Personellerinin Taşınması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen personel servisi taşımacılığı hizmet alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Anadolu ve Avrupa yakalarında ayrı ayrı düzenlenen ihalelerle, yalnızca idareye ait personelin değil, başka kamu kurumlarının çalışanlarının da taşındığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı, harcama yetkililerinin sorumluluğundadır. […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendine göre, bu tür işler için sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4’üncü maddesinin […]

→

Kurum Bilgi Sistemlerinin Kontrol Eksiklikleri İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurum bilgi sistemlerinde, gizlilik, bütünlük ve erişilebilirlik açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin bilişim sistemlerinde gerekli kontrol mekanizmalarının oluşturulmadığı ve bilgi güvenliği yönetim sisteminin eksik olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yazılı bir bilgi teknolojileri stratejisinin bulunmaması, üst yönetim onaylı politika ve prosedürlerin eksikliği gibi sorunlar da dikkat çekmektedir. […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinde Karşılaşılan Ölü Kilometre Sorununun Çözümüne İlişkin İdare Tarafından Yapılan Çalışmaların Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma hizmetlerinde ölü kilometre sorununun çözümüne yönelik idare tarafından gerçekleştirilen çalışmaların yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. Yolcusuz kat edilen ve gelir elde edilmeyen bu kilometreler, toplu taşımacılık sisteminin sürdürülebilirliğini tehdit eden önemli bir maliyet kalemidir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı, harcama yetkililerinin sorumluluğundadır. Ancak mevcut durumda, […]

→

Bazı Döner Sermaye Birimlerinin Araç İhtiyaçlarının Tamamının Üniversite Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye birimlerinin araç ihtiyaçlarının üniversite tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürlüğü, diş hastanesi ve açık öğretim fakültesi, araç ve şoför ihtiyaçlarını üniversitenin kaynaklarıyla temin etmektedir. Araçların yakıtı ise üniversitenin akaryakıt tesisinden sağlanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazları üzerinde cins tashihinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun […]

→

Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin aidatlarının aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen yapım işleri ve hizmet alımlarında hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 27.12.2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin şekil ve türlerini belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, sözleşme hükümlerine uygun […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazlar ile kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazları ilgili varlık hesaplarında izlememektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis […]

→