ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yapım işlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, şantiye defterlerinin tutulmadığını ve yüklenicinin işin başında bulundurması gereken teknik personel ile ilgili hatalı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara göre, teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetlenmemesi ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla yapılan düzenlemeler, belirli tarihler arasında başvuruların kabul edilmesini öngörmektedir. Ancak, iptal edilen yapı kayıt belgeleri için […]
İdare Alacaklarına Yönelik Tahsilat ve Takibat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takibat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, mali hizmetler biriminin görevleri arasında idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi […]
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, işyeri […]
Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan bilgisayar yazılımları ve lisansların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu tür değerlerin doğrudan gider kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 214. maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelik, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi ve amortisman uygulamalarını düzenlemektedir. Denetim bulgularına göre, […]
Su ve Atık Su Tarife Tespitinin Maliyet Esasına Dayalı Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Eskipazar Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atıksu tarifelerini belirlerken bu hizmetlerin maliyetlerini ve asgari karlılığı göz önünde bulundurmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini düzenlemekte ve bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet esasına dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Eskipazar Belediye Başkanlığı’nın Su […]
Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının, Kurulun uygun […]
Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
Hat Tahsisi ve Ticari Plaka Verme İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Eskipazar Belediyesi’nin mücavir alanı ve ilçe sınırları içinde, 2886 sayılı Kanun’un 35/C maddesi uyarınca açık artırma ile iki adet “S” plakası ihale edilmiştir. Ancak, ihale sonucunda kazananların bu haklara süre belirtilmeksizin sahip olmalarına izin verilmesi, mevzuata aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına, ticari […]
Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Alımların Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı yazılım ve yazılım güncelleme alımlarının, 260-Haklar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesinde belirtilen, haklar hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiği ilkesine aykırıdır. Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde […]
Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin mevzuata uygun şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve işyerlerine bu verginin mevzuat çerçevesinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, çevre temizlik vergisi, belediye sınırları […]
Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenileme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kilis ilinde abonelerin kullandığı su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen, idarenin bu sayaçların yenileme işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri 10 yıl olarak belirlenmiştir. Kullanıcıların, süresi dolmuş sayaçları takip eden yıl içinde değiştirmesi zorunludur. Aksi takdirde, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu uyarınca […]
Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilat Süreçlerinde Gerekli Etkinliğin Sağlanamaması (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinde etkinlik sağlanamadığı, bu durumun tahsilat oranlarının düşük kalmasına yol açtığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, Belediye Başkanı, belediyenin gelirlerini tahsil etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Kira alacaklarının tahsilatı, […]
Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]
Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefleri, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve […]