ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin, elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği ve bu tesislerin devredilmediği belirlenmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparak, alçak ve orta gerilim seviyelerindeki tüketicilerin enerji ihtiyaçlarının karşılanmasında dağıtım şirketlerinin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, dağıtım şirketlerinin, meskûn mahal içinde ve dışında enerji talebini belirli süreler içinde karşılaması […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilat Süreçlerinde Gerekli Etkinliğin Sağlanamaması (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinde etkinlik sağlanamadığı, bu durumun tahsilat oranlarının düşük kalmasına yol açtığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, Belediye Başkanı, belediyenin gelirlerini tahsil etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Kira alacaklarının tahsilatı, […]
İdare Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)
ÖZET: İdareye ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve tahsisli kullanımının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları kamu kurumlarına devretme ve tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]
Yeni Fiyatların Tespitinde Kullanılan Uygulama Ayına Ait Yerel Rayiçler İçin Ticaret ve Sanayi Odasının Onayının Bulunmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde, yerel rayiçlerin ticaret ve sanayi odası onayının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalesinde, rayici belirsiz iş kalemlerinin fiyatları, piyasa teklifleri ile belirlenmiş; ancak bu fiyatlar, gerekli onay süreçlerinden geçmemiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, iş kalemlerinin fiyatlarının […]
Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: Diyadin Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, nüfusu 25.000-50.000 arasında olan yerlerde en az üç itfaiye söndürme aracı, bir merdivenli araç, bir çift kabinli pikap ve bir hizmet aracı bulundurulması zorunludur. Ayrıca, itfaiye araçlarının teknolojik gelişmelere uygun olarak güncellenmesi ve bakımının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Belediye Tarafından Verilmeyen Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı işletmelere iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediği için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve […]
Taşınmazların Cins Tashihlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih […]
Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ilçe belediyeleri, Çevre Temizlik Vergisi paylarını zamanında aktarmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, büyükşehirlerde konutlardan elde edilen Çevre Temizlik Vergisi, su ve kanalizasyon idareleri aracılığıyla su faturalarına yansıtılmalı; işyeri ve diğer binalardan elde edilen vergiler ise ilgili belediyelerce tahsil edilmelidir. Bu […]
Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere yönelik harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, çeşitli cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesinde kullanılan bitümlü bağlayıcı, agrega, mıcır, yol çizgi boyası ve trafik işaretleyicileri gibi malzemeleri satın almış ve bu harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Bu durum, ilgili yolların maliyetine eklenmediği […]
Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarındaki nakit varlıklarının nemalandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, belediyelerin mali kaynaklarını etkin bir şekilde kullanması ve izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin, mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kurumların kaynaklarını mevduat, ters repo ve katılma hesabı gibi araçlarla değerlendirmesi […]
Banka Hesabına Günlük Kayıt Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 102 banka hesabına ilişkin işlemleri mevzuata uygun olarak kaydetmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin yaratılması, dönüştürülmesi veya el değiştirmesi gibi durumlarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. […]
Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye adına tescil edilmiş taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil listesi ile belediyenin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, 95 aracın noter kayıtlarında yer aldığı ancak belediye envanterinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumlarının taşıtlarını hem tescil ettirmesi hem de envanter kayıtlarında tutması […]
Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yılbaşı ve […]
Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işleminin […]
Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defteri kayıtlarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kurallar doğrultusunda, […]