ÖZET: Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin katı atık toplama, taşıma ve bertaraf işlemleri için harcadığı maliyet, evsel katı atık üreticilerinden tahsil edilen ücretlerin çok üzerindedir. Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetleri sunma yükümlülüğünü ve bu hizmetlerden yararlananların maliyetlere katkıda […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin Çevre Temizlik Vergisi Ödememesi (Sayıştay)
ÖZET: Burdur Belediyesi ve mücavir alan sınırlarında faaliyet gösteren bazı işletmelerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi kapsamında ödemesi gereken Çevre Temizlik Vergisi’ni ödemediği tespit edilmiştir. Belediye, bu verginin tahakkuk ve tahsilatı için gerekli çalışmaları başlatmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir […]
Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]
Katı Atık Bedeli Tahakkukları ve Vade Tarihleri Hakkında İşyerleri İle Sözleşme ve Bilgilendirme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Burdur ilindeki işyerlerine uygulanan katı atık bedeli tahakkuklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İşyerleri sahipleri, belediye tarafından bilgilendirilmeden gecikme bedelleriyle karşılaşmakta ve bazıları hakkında hukuki süreçler başlatılmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, katı atık hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu belirtirken, bu hizmetlerin tarifelerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerinin […]
Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksik kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin düzenlenmesine […]
Atıksu Ücret Tarifesinin Tam Maliyet Esasına Göre Belirlenmemesi ve Sanayiden Çıkan Kirlilik Yükü Fazla Atıksuların Doğrudan Kanalizasyona Verilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, atıksu ücret tarifesinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ve organize sanayi bölgesinden çıkan atıksuların kirlilik yükü ile birlikte doğrudan kanalizasyona verildiğini ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, kirletenlerin çevre kirliliğine neden olan faaliyetleri için sorumluluk taşıdığı belirtilmektedir. Ancak, mevcut durumda atıksu bedelinin içme suyu bedelinin %40’ı olarak belirlenmesi, […]
Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali tablolarını inceleyerek, Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan değerlendirmelerde, 403 numaralı hesabın kayıtlarda hatalı bir şekilde yer aldığı ve 2.581.419,48 TL tutarındaki borcun 2012 yılından beri mali tablolarda bulunduğu, ancak bu tutara ilişkin idarenin herhangi bir […]
Belediye Mücavir Alan Sınırları İçerisinde Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Mevzuata Uygun Depolanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Burdur Belediyesi, mücavir alan sınırları içinde ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanması ve depolanması konusunda ciddi sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu lastiklerin yetkili kişilerce uygun koşullarda depolanmadığı ve çevre lisansı olan firmalar tarafından geri dönüşüme taşınmadığı tespit edilmiştir. ÖTL’lerin kontrolü ve yönetimi ile ilgili mevzuat, bu sürecin çevreye zarar vermeden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin tahsisli taşınmazlarını izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve 189. maddeleri, tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına işlenmesini gerektirmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, İdarenin […]
Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Gecikme zamlarının mali tablolarda izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tahsilatı henüz gerçekleşmemiş gecikme zamlarını, ilgili yılın mali tablolarında kaydetmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtirken, 16. madde […]
Hafriyat Toprağı İle İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Depolanacağı Yerin Yetersiz Kalmasına Rağmen Yeni Alan Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Burdur Belediyesi, hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıklarının depolanacağı alanların yetersiz kaldığını ve yeni yer tahsisi sürecinin tamamlanmadığını tespit etmiştir. Mevcut yönetmeliklere göre, bu atıkların çevreye zarar vermeden yönetimi için gerekli tedbirlerin alınması ve uygun alanların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, artan atık miktarı nedeniyle mevcut depolama sahaları kapasite sınırına ulaşmış ve yeni alanların belirlenmesi […]
Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına uygun bir biçimde yansıtılmamıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret […]
Kiralama İşinin Pazarlık Usulüyle İhale Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Burdur şehir merkezindeki bazı cadde kenarlarının otopark olarak kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırı bir şekilde pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Kanunun 36. maddesi, kapalı teklif usulünü esas alırken, yalnızca belirli durumlarda pazarlık usulünün uygulanabileceği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, 275 araçlık […]
Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hesaplanmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli olarak hesaplanmadığını ortaya koymuştur. İlgili muhasebe kavramları olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği, bu karşılıkların ayrılması gerektiği halde, hesaplarda eksiklikler tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi için gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği […]
Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin gelirlerden alacaklar hesabında izlenen tutarların, dönem sonunda takip işlemi başlatılmadan takipli alacaklar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, takipli alacaklar hesabının tahakkuk ettirilen alacakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. madde, ilgili servislerin takibe alınmış […]