ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesi uyarınca yasaklı olan gerçek kişilerin, 4734 sayılı Yasa’nın 11. maddesinin (a) bendi gereğince ihalelere katılamayacaklarına ve katılmaları durumunda ihale dışı bırakılacaklarına karar vermiştir. Ancak, bu kişilerin hissedarı olduğu şirketlerin bu yasak kapsamına girmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin yasaklı kişilerin hissedar olmasının, ihaleye katılmalarını engellemeyeceği anlamına […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İş deneyim belgelerinin noterce onaylanma zorunluluğu ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararının uygulanmasına ilişkin olarak, iş deneyim belgelerinin noterce onaylanmış olması gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin aslının onaylanmış olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olarak noterce onaylandığını belirterek, bu belgenin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun […]
İhale iptali bildiriminden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhale iptaline ilişkin bildirim tarihinden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddini […]
Kamu davası açılan ortağın varlığı, şirketin ihaleye katılımını nasıl etkiler ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ondokuz Mayıs Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye katılan davacı şirketin teklifinin, şirket müdürü ve %33 hissesine sahip olan İsmet Yiğit hakkında açılan kamu davası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili kanunun 11. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, kamu ihalelerine katılma yasağı bulunan bir ortağın varlığı durumunda, şirketin teklifinin geçerli […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve maliyet tespit tutanağının geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Personel Destek Hizmet Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, düzeltici işlem belirlenmesine yönelik kararın hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden biri olan Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., aşırı düşük teklif açıklaması yaparken, sunmuş olduğu proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının mevzuata […]
Yabancı ülke idaresince düzenlenen belgelerin Türkiye’de geçerli sayılması için tercüme ve noter onayı şartı aranır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, EMT İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin, mevzuatta öngörülen sunuluş şekline uygun olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, belgenin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu ve Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmiş olmasının, belgenin tercüme ve noter onayı gerekliliğini ortadan kaldırmadığı tespit edilmiştir. Belgenin bir kısmının Türkçe olmasına rağmen, yabancı bir ülke […]
Kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlenen iş deneyim belgesi ihale mevzuatına göre geçerli kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgede, iş deneyim belgesinin kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlendiği ve bu tür sözleşmelerin, ihale mevzuatına göre geçerli bir iş deneyimi belgesi olarak kabul edilmediği tespit edilmiştir. Kurul, AKM Yapı […]
Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve düzeltici işlem belirlenmesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]
İş deneyimi belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu belgeler arasında, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından düzenlenen ve idare tarafından teyit edilebilen belgelerin eksik olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmede yer alan yükümlülüklerin yalnızca davacı […]
Aşırı düşük tekliflerin kuruş altı birim fiyatlarla sunulması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ortak girişim tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili ortak girişim, giyim giderleri için önerdiği birim fiyatların kuruşun altında olması nedeniyle yasal geçerliliği bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri için öngörülen fiyatların da benzer şekilde düşük olması, ticari hayatın olağan durumu ve […]
İlk tebligatın usule uygun olmaması başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemi iptal etti. Mahkeme, davacının ihale sürecinde yaklaşık maliyete dair iddialarını, ihale günü olan 19.06.2013 tarihinde idareye ilettiğini tespit etti. İdarenin başvuruyu 24.06.2013 tarihinde reddettiği, ancak tebligatın 01.07.2013 tarihinde geçersiz bir şekilde yapıldığı ve 05.07.2013 tarihinde yeniden tebliğ edildiği belirlendi. İlk tebligatın […]
Yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun imza sirküleri sunması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı ISMT Limited’in sunduğu imza sirkülerinin hukuki geçerliliğini değerlendirirken, Hindistan mevzuatına uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmasının gerektiği belirtilmişken, ISMT Limited’in sunduğu imza sirküleri, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak tüzel kişiliğin son durumunu gösteren belgelerle birlikte değerlendirilmiştir. Kurul, davacı şirketin, kendi […]
Kâr Hariç Yaklaşık Maliyetin Altındaki Teklifler Aşırı Düşük Olarak Değerlendirilmeli mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan tekliflerin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı öngörülmediği ve bu nedenle %20 yüklenici kârı eklenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı […]
Benzer iş tanımının belirsizliği, iş bitirme belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temizlik, Bahçe Bakımı ve İlaçlama Hizmeti Alımı İşi” ihalesinde benzer iş tanımının belirsizliği nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’de benzer işlerin ayrı ayrı mı yoksa birlikte mi değerlendirileceğine dair açık bir düzenleme olmaması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72.3. maddesi gereğince her bir işin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul […]
İtirazen şikayet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan De-Nay İnşaat Sanayi İth. İhr. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğunun incelenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğunu belirterek, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi […]