ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşınırlarının tam ve doğru bir şekilde raporlanmadığını ortaya koymuştur. Harcama birimleri tarafından hazırlanan taşınır hesap cetvellerinin üst yönetici adına konsolide edilmesi sonucunda, Bakanlık bilançosundaki tutarların bu cetvellerle örtüşmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teminat mektuplarının tam olarak raporlanmadığını ve mali tablolardaki teminat mektubu mevcudunun tutanaklarla doğrulanamadığını ortaya koymaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın bilançosunda yer alan 564.863.099,60 TL tutarındaki teminat mektupları, muhasebe birimleri tarafından düzenlenmesi gereken sayım tutanakları ile desteklenmemiştir. 910 Teminat Mektupları hesabı, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliği çerçevesinde teminat ve depozito işlemlerinin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açılış yevmiyesinde bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı içerdiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 535’inci maddesi, her faaliyet döneminin sonunda muhasebe yetkililerinin dönem sonu işlemlerini tamamlayarak yeni dönem için kesin mizan oluşturması gerektiğini belirtmektedir. Bu kesin mizanda yer alan borç ve alacak kalemleri, yeni dönem açılış […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 535. maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizan çıkarıldıktan sonra yapılması gereken işlemleri tanımlamaktadır. Ancak, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan belgelerin incelenmesi sonucunda, bu işlemlerin gereği gibi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Örneğin, alınan depozitolar ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve döner sermaye işletmeleri kapsamında yapılan incelemelerde, üretim maliyetine dahil edilmeyen bazı giderlerin yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, Deniz Tarama Başmühendislikleri’nde tarama hizmetleri için yapılan giderlerin yanı sıra, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyetleri Hesabında kaydedilmesi gerektiği halde, bu giderlerin […]
ÖZET: Adıyaman Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2021 yılında gerçekleştirdiği doğrudan temin alımlarında, gerekli olan Doğrudan Temin Kayıt Formunu doldurmamış ve bu işlemleri Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kaydetmemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu yükümlülüğün ihlali, […]
ÖZET: Akdeniz Üniversitesi’nde tahsisli olarak kullanılan bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsis ettikleri arazi ve arsaların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, 2019 yılında Kemer Belediyesi tarafından üniversiteye tahsis edilen 421.800,00 TL değerindeki Kemer Sualtı Araştırma Merkez […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastane Döner Sermaye Saymanlığı’nın ambar denetimlerinde, bazı genel sarf malzemelerinin iki yıllık raf ömürlerini doldurduğunu ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin taşınırların etkili bir şekilde yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt yetkililerinin ambarlarında meydana […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Döner Sermaye İşletmesi tarafından üniversite taşınmazları için gerçekleştirilen harcamaların, bu taşınmazların maliyetlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinin en az %35’inin üniversite ihtiyaçları için kullanılacağı belirtilse de, bu payın üniversite hesaplarına aktarılacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, harcamaların hangi birim tarafından […]
ÖZET: Üniversitenin İktisadi İşletmesindeki sermaye payının mali tablolarda görünmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi İşletmesi’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda sermaye tutarlarının izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları ile bu yatırımlardan doğan […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri doğrultusunda, kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılması ve izlenmesi gereken hesapların kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Özellikle 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ile ilgili mevzuat hükümleri […]
ÖZET: Sivas İl Özel İdaresi tarafından üniversite aleyhine açılan kamulaştırma davası sonucunda, mahkeme tarafından belirlenen taşınmaz bedelinin tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Söz konusu dava, Gürün Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 30.09.2020 tarihli kararıyla sonuçlanmış ve Yargıtay tarafından onaylanmıştır. Mahkeme, taşınmaz bedeli olarak 441.713,69 TL belirlemiş, bu tutara ilişkin yasal faizlerin de tahsil edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki muhasebe işlemlerinde ticari alacakların yeterince takip edilmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, 120 Alıcılar Hesabında yer alan alacakların yıllar itibarıyla devreden tutarlarının ayrıştırılmadığı ve tahsil imkanı kalmayan alacakların ilgili hesaplara aktarılmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereği, muhasebe sisteminin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kurumlarının kiraya verdikleri taşınmazların izlenmesinde nazım hesapların kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin varlık ve gelirlerinin izlenmesi için nazım hesapların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiraya verilen taşınmazların kayıtları için gereken 990, 993 ve 999 numaralı nazım hesapların kullanılmadığı tespit […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Susurluk Meslek Yüksek Okulu döner sermaye işletme biriminin kuruluşundan bu yana herhangi bir faaliyet göstermediğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik, döner sermaye işletmelerinin yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmadan çalışması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelikte, bu işletmelerin bilimsel hizmetler sunma, araştırma yapma ve eğitim faaliyetlerine katkıda […]
