Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerine dair tutarların, geçici kabul işlemi tamamlandıktan sonra 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu süreçte geçici kabul tutanağının […]

→

Doğal Sit Alanı İlan Edilen Bazı Bölgelerde Geçiş Dönemi Koruma Esasları ve Kullanma Şartlarının Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğal sit alanı olarak ilan edilen bazı bölgelerde, geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanlarda imar planlarının durması nedeniyle, üç ay içinde belirlenmesi gereken koruma esaslarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 17. maddesi, bir alanın sit olarak […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Kadrosunda Yer Almayan Personelin Ücretlerinin Döner Sermaye Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi kadrosunda bulunmayan personelin maaşlarının, Döner Sermaye Bütçesi’nden ödenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2018 yılında kadroya geçirilen işçilerin ücretlerinin bu bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde, 375 sayılı KHK’nın geçici 23 ve 24. maddeleri doğrultusunda kadroya geçiş düzenlemeleri yapılmıştır. Bu düzenlemeler, 01.01.2018 tarihli Resmi […]

→

Yurt Dışı Tedavi Giderlerinin Ödenmesinde Sorunlar Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışı tedavi giderlerinin ödenmesi sürecinde yaşanan sorunlar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir şekilde ele alınmıştır. Bakanlık personeli ve aile bireylerinin tedavi masraflarının ödenmesinde mevcut mevzuatın yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. Önceki yıllarda da benzer sorunlar raporlanmış olmasına rağmen, bu konuda herhangi bir çözüm geliştirilmemiştir. Sağlık yardımları, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Farklı Kurumların Alacaklarını İçermesi ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB mali tablolarında yer alan 140-Kişilerden alacaklar hesabının önemli ölçüde diğer kurumlara ait alacakları içerdiğini ve bu alacakların takip süreçlerinde sorunlar yaşandığını ortaya koymuştur. MYMY’nin 82’nci maddesine göre, bu hesap, kamu idarelerinin faaliyet alacakları dışında kalan kamu zararından doğan alacakların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. 31.12.2021 […]

→

İptal Edilen Yatırım Teşvik Belgeleri Kapsamında Sağlanan Destek Unsurlarının Geri Alınmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iptal edilen yatırım teşvik belgeleri kapsamında sağlanan destek unsurlarının geri alınmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Yatırım teşvik belgesi, 19.06.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe girmiş olup, yatırımcılara çeşitli destek unsurları sunmaktadır. Bu destekler arasında gümrük vergisi muafiyeti, faiz desteği, KDV istisnası ve vergi indirimleri yer almaktadır. […]

→

Yeni Birim Fiyatların Doğrudan Proforma Fatura Üzerinden Tespit Edilmesi ve Sözleşme Yılı Fiyatlarının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde ve sözleşme yılı fiyatlarının hesaplanmasında hatalar tespit etmiştir. Proje değişiklikleri sonucu ortaya çıkan yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak analiz yapılmaksızın, yalnızca proforma faturalar üzerinden belirlenmesi, ciddi bir usulsüzlük teşkil […]

→

İlama Bağlı Ödemelerin ve Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlama bağlı ödemelerin ve muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilam ödemelerinde, yasal süreler içinde ödeme yapılmasında yaşanan aksaklıklar, faiz ve icra masraflarının artmasına neden olmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, tazminat tutarlarının belirli süreler […]

→

Doğrudan Giderleştirilmesi Gereken Danışmanlık Hizmet Alımlarının Bilanço Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Genel Bütçeli İdareler ve Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen danışmanlık hizmet alımlarında, hak mahiyetinde olmayan giderlerin yanlış bir şekilde 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 27.12.2014 tarihli ve 29218 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmelik, […]

→

Bakanlığın Taşradaki Harcama Birimleri Arasındaki Taşınır Devir İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın taşra harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından satın alınan demirbaşların okullara devri sırasında muhasebe kayıtlarının yanlış yapıldığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, farklı muhasebe birimlerinden hizmet alan harcama birimleri arasında maddi duran varlıkların devrinin nasıl gerçekleştirilmesi […]

→

Gelir Gider Dengesini Sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gelir-gider dengesini sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının durumunu ortaya koymaktadır. Bu kurumların, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmaması, istihdam edilen işçi sayısını asgari düzeyde tutmaması ve bakım, onarım ile donatım giderleri için gerekli fonları ayırmaması gibi nedenlerle mali istikrarsızlık yaşadığı tespit edilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı’nın yönetmeliğinde, kurum adına açılacak banka […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkı Taahhüt ve Ödemelerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yönelik katkı taahhüt ve ödemelerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin varlık ve yükümlülüklerini izlemek için nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında kaydedilmediği için yalnızca gerçekleşen giderler mali tablolara yansımakta, kalan taahhüt […]

→

Maddi Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmasında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinde maddi duran varlıkların elden çıkarılmasına ilişkin hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kullanım ve satış olanaklarını kaybetmiş olan maddi duran varlıkların, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarımında eksiklikler tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların doğru […]

→

Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu kontrollerin idareler tarafından yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçte gerekli düzenlemeleri yapma […]

→

Bakanlığın Yönetiminde ve Kullanımındaki Taşınmazlarının Noksansız ve Tam Olarak Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın yönetiminde bulunan taşınmazların eksiksiz ve doğru bir şekilde raporlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bakanlık, 2.337.628.396,30 TL değerindeki taşınmaz hesaplarını, gerekli Taşınmaz İcmal Cetvelleri hazırlanmadığı için tam olarak doğrulayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, kamu […]

→