ÖZET: İlgili denetim raporlarında, bazı büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların izinsiz kullanıldığı ve bu durumdan kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi, ecrimisil tahsili ve işgaliyle ilgili yükümlülüklerini açıkça belirlemektedir. Bu mevzuat çerçevesinde, işgal edilen […]
ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerinin yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu yükümlülüklerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlendiği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerini belirlemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında stratejik planlamaya uygun olarak personelin performans ölçütlerini hazırlayıp uygulamak ve bunları izleyerek değerlendirmek olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödemesi yapılabileceğini düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yol kaldırım yapım işlerinde, imalatların kısa sürede bozulduğunu ortaya koymaktadır. Yerinde yapılan denetimlerde, kesin kabul işlemi tamamlanmadan önce bazı yolların belirli bölümlerinde gözle görülür çökme ve bozukluklar tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin bu tür aksaklıklardan sorumlu olduğunu ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve hurdaya ayrılması için belirli prosedürlerin uygulanması zorunludur. Denetim raporuna göre, son […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının, ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, idareye ait gayrimenkullerin çoğunluğunun kira sözleşmesi olmadan üçüncü şahıslara tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralanması ve işgal durumunda ecrimisil alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu da, taşınmazların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelikli olarak vergi, harç ve benzeri yükümlülükler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde verilen süre uzatımlarının işin süresiyle orantılı olmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen mıcır serimi projelerinde, sözleşme süresinin iki katı kadar uzatma süreleri verilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde sürenin uzatılabileceğini belirtmesine rağmen, bu durumun uygulanmadığı ve […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesine uygun olarak gerekli işlemleri başlatmadığını ortaya koymaktadır. Bu madde, ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı inşaatların tespit edilmesi durumunda, yapının mühürlenmesi ve inşaatın derhal durdurulmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 15. ve 16. maddelerde verginin tarife ve ödeme süreçleri düzenlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 47.398 çevre […]
ÖZET: Belediye şirketindeki sermaye payının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarını eksik kaydettiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesaplar, sermaye tutarlarının izlenmesi ve işletilmesinden doğan kar ve zararların kaydedilmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ayrıca, taahhüt […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda hak sahiplerine yapılan tazminat ödemelerinin taşınmazların maliyet bedeline eklenmediği, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların maliyet bedelinin hesaplanmasında, varlığın elde edilmesiyle doğrudan ilişkili giderlerin maliyet bedeline dahil edilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarında sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ve tahsilat yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının kamu ve özel mülkiyet alanlarında elektronik haberleşme altyapısının kurulması ve bakımını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 25. maddeye göre geçiş […]
ÖZET: Belediye Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilen işçi alımlarında, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları artış göstermiş ve belirlenen sınırların aşıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, mevcut veya yeni kurulacak belediye şirketine geçiş yapacak işçilerin belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan […]
