ÖZET: Araç kiralama hizmetlerinin, Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, araç kiralama hizmet alımlarını piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale ya da doğrudan temin usulü kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 1’inci maddesi, kamu kurumlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte; […]
ÖZET: Çevre kirliliğine yol açan atıkların bırakılması durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai yaptırımların uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için geçerlidir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, bu tür atıkların belirlenen geri kazanım ve depolama tesisleri dışında herhangi bir yere dökülmesi yasaktır. Atık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyeye ait bazı taşınmazların ihalesiz bir şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun belirlediği kurallara aykırıdır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgular. İhale yöntemleri arasında kapalı teklif, açık teklif ve pazarlık gibi seçenekler yer almaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları incelendiğinde, Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarların bilanço ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda bu hesapları […]
ÖZET: Yıkım kararı alınan yapılarla ilgili hukuki süreçlerin yeterince işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kaçak veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için Belediye Encümeni tarafından verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu süreçte, yapının […]
ÖZET: Yapılan incelemeler, bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tanımlanan kurallara uygun olarak ödenmediği saptanmıştır. Bu durum, kamu idarelerinin nakit yetersizliği nedeniyle ödenemeyen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Sarıçam Belediyesi’nde tespit edilmiştir. Çalışanların yıllık izin haklarının Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde güvence altına alındığı, işverenlerin bu hakları düzenli olarak sağlaması gerektiği vurgulanmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair yükümlülükleri açıkça belirtmektedir. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığı, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi zorunludur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Yönetmelik, […]
ÖZET: Belediye personel şirketinden gerçekleştirilen personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımlarında, yaklaşık maliyet hesaplamalarının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşların personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin bedelinin tespitinde, ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. Yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını ilgili idareye (Burdur İl Özel İdaresi) göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak […]
ÖZET: Kamu hizmetlerinde kullanılan taşınmazların elektrik enerjisi alımlarında, elektrik tüketim vergisi ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin kamu hizmetine tahsis edilen alanlara ait elektrik faturaları incelendiğinde, muafiyet olmasına rağmen bu verginin ödendiği ve dolayısıyla KDV yükünün de üstlenildiği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, elektrik tüketim vergisinin mükelleflerinin elektriği kullananlar […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilere maaş avansı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, işçilerin maaş alacaklarından mahsup edilmek üzere avans kullandığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ücretlerin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği belirtilirken, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 406. maddesi, işçilerin ücretlerinin her ayın sonunda ödenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Coğrafi verilerin Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu’na aktarım sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması Hakkında Yönetmelik uyarınca, belediyeye ait coğrafi veri setleri ve metaverilerin Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na henüz aktarılmadığı görülmektedir. 7.11.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 49 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulan Türkiye Ulusal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Raporda, belirlenen parasal limitlerin üzerinde olan mal alımlarının, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekirken, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, binaların kullanımına bağlı olarak mükellefiyetin başladığını ve her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş […]
