ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, su ve atıksu uzaklaştırma tarifelerinde yapılan indirimlerin, maliyet bedellerinin altında belirlendiği ortaya konulmuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün kuruluş ve görevleri hakkında 2560 sayılı kanun, tarifelerin belirlenmesinde yönetim ve işletme giderleri ile kar oranının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisi, KASKİ Genel Kurulu sıfatıyla, […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İmar mevzuatına aykırı olarak alınan bu belgelerin iptali sonrasında, ilgili yaptırımların hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı Kanun’un geçici maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınmasını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yevmiye Defteri ve muhasebeleştirme belgelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının yanı sıra alt yevmiye numaralarının da verildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebeleştirme belgelerinin […]
ÖZET: Arsa satışlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, elde edilen olumlu veya olumsuz farkların gelir ve gider hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Satış işlemleri, yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmiş, taşınmazların kayıtlı değerleri dikkate alınmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında net değer ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) ile abonelik sözleşmesi bulunmayan mesken ve iş yerlerine su hizmeti verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemeler, abonelik sözleşmesi olmaksızın su tüketimi gerçekleştiren aboneliklerin varlığını ortaya koymuştur. 2560 sayılı yasa ve ASKİ’nin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanmak için […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bakım onarım ihalelerinde, rekabeti kısıtlayıcı unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelerin, aralarında doğal bir bağlantı olmaksızın kısmi teklife kapalı şekilde bir arada yapılması, rekabeti engelleyici maddelerin şartname ve sözleşmelere dahil edilmesine yol açmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihalelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeler çerçevesinde yürütülmesini […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ait harcamaların yıllık toplamında, bütçeye bu amaçla konulan ödeneklerin %10’u Kamu […]
BULGU: Mali Hükümler İçeren Yönetmeliğin Sayıştay’ın İstişari Görüşü Alınmadan Yürürlüğe Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi “Yalova İl Özel İdaresi İktisadi İşletmesi Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmelik”in Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe konulduğu görülmüştür. Anılan Yönetmelik 07.04.2023 tarih ve 63 sayılı İl Genel Meclisi kararıyla kabul edilmiş ve yerel gazetede […]
BULGU: Kuruluş, Dernek ve Vakıflarla Yapılan Protokollerin Ortak Hizmet Projesi İçermemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcamaları üzerinde yapılan incelemelerde meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflara bütçeden 5302 İl Özel İdaresi Kanununa uygun olmayan mali aktarmaların yapıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64’üncü maddesinde İl özel idaresi’nin, il genel […]
BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Encümen Kararı ile Ödenek Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerinin İl Genel Meclisine sunulmadan Encümen kararı ile İdare bütçesinden köylere hizmet götürme birliklerine […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının Tahsilinin Sağlanmaması ve Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Sayıştay ilamlarının tahsilinin sağlanmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilmesi gerektiği, ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden ilamların gönderildiği kamu […]
BULGU: Varlık Hesaplarının Alacak Bakiyesi Vermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Varlık hesaplarından bazılarının alacak bakiyesi (ters bakiye) verdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin varlık hesaplarına ilişkin 47- 229’uncu maddeleriyle genel muhasebe ilkeleri çerçevesinde, varlık hesaplarında önce borç kaydı yapılması gerekmektedir ve bu hesaplar sadece borç bakiyesi verebilir. Aksi […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Ödemelerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Sürekli işçi kadrosunda istihdam edilen işçiler için ödenen kıdem tazminatlarının hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 472 kıdem tazminatı karşılığına ilişkin 331. Maddesinde, Hesaplanan kıdem tazminatı karşılık tutarları bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına […]
