Su Kayıpları Tebliği’nde Belirtilen Kayıp ve Kaçakların Önlenmesine Yönelik İşlemlerin Yeterince Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su Kayıpları Tebliği’nde belirtilen önlemlerin yetersiz uygulandığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde, su ve kanalizasyon idaresinin, idari ve fiziki su kayıplarını ölçme esasına dayalı olarak belirlemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, şebeke ve sistemin standartlara uygun olarak inşa edilmesi, malzemelerin uygun […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stoku, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Bu maddeye göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının toplam borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılmış tutarını geçmemelidir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, belediyenin borç stoku 3.918.147.979,77 TL olarak belirlenmiş ve bu tutar, […]

→

Avukatlık, Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim Hizmet Alımlarında İhale Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Şirketi’nin avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmeti alımlarında ihale usullerine uymadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hizmetlerin herhangi bir ihale yöntemi veya doğrudan temin uygulanmadan, doğrudan sözleşme imzalanarak alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amaç ve kapsam maddeleri, kamu kurumlarının alımlarında belirli usullere […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili bazı sorunlar tespit edilmiştir. Belirli duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Basın ve Tanıtım Giderleri Toplamının Tasarruf Genelgesine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin basın ve tanıtım giderlerinin Tasarruf Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, ulusal ve yerel basında yapılan haberler ile özel günlerin kutlanması için düzenli ödemeler gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu giderlerini tanımlarken, bu giderlerin ekonomik ve sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarak yönetilmesi gerektiğini […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme kararlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay gibi yargı organlarının kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]

→

Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vefat eden abonelerin aboneliklerinin feshedilmediğini ve sayaçlarının aktif durumda kaldığını ortaya koymuştur. İSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin 46. maddesi, vefat eden abonelerin borç ve alacaklarının varislerine geçtiğini ve varislerin ölüm tarihinden itibaren dört ay içinde başvurarak abonelik sözleşmesini feshetmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla […]

→

İdareye Ait Olan İktisadi İşletme Niteliğini Haiz Tesislerin İşletilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait iktisadi işletme niteliğindeki tesislerin işletilmesi sırasında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu tesislerden bazılarına ilişkin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ve mevcut mükellefiyetlerin de meclis kararı ve bakanlık izni olmadan oluşturulduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, idare bünyesindeki kreş ve spor tesislerinin kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. Kurumlar Vergisi Kanunu’na […]

→

Su ve Kullanılmış Suların Uzaklaştırılması Bedellerinde Genel Kurul Tarafından İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, su ve atıksu uzaklaştırma tarifelerinde yapılan indirimlerin, maliyet bedellerinin altında belirlendiği ortaya konulmuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün kuruluş ve görevleri hakkında 2560 sayılı kanun, tarifelerin belirlenmesinde yönetim ve işletme giderleri ile kar oranının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisi, KASKİ Genel Kurulu sıfatıyla, […]

→

Su Aboneliği Güvence Bedellerinin İadesinde Güncellemenin TÜFE Esas Alınarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İmar mevzuatına aykırı olarak alınan bu belgelerin iptali sonrasında, ilgili yaptırımların hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı Kanun’un geçici maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınmasını ve […]

→

Yevmiye Defteri ve Muhasebeleştirme Belgelerine Alt Yevmiye Numarası Verilerek Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yevmiye Defteri ve muhasebeleştirme belgelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının yanı sıra alt yevmiye numaralarının da verildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebeleştirme belgelerinin […]

→

Arsa Satışlarından Elde Edilen Olumlu/Olumsuz Farkların Gelir/Gider Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Arsa satışlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, elde edilen olumlu veya olumsuz farkların gelir ve gider hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Satış işlemleri, yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmiş, taşınmazların kayıtlı değerleri dikkate alınmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında net değer ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu […]

→

İdarenin Ortağı Olduğu Şirketten Kar Payı Alacağının Takip ve Tahsilin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]

→

Abone Sözleşmeleri Olmayan Mesken ve İş Yerlerine Su Hizmeti Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) ile abonelik sözleşmesi bulunmayan mesken ve iş yerlerine su hizmeti verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemeler, abonelik sözleşmesi olmaksızın su tüketimi gerçekleştiren aboneliklerin varlığını ortaya koymuştur. 2560 sayılı yasa ve ASKİ’nin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanmak için […]

→