ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, mevzuata aykırı düzenlemelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 11.06.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan bu sözleşmede, Anayasa’nın 128. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen sınırlar aşılmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yalnızca belirli kriterlere göre yapılabileceği, sözleşmenin konusuna […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların izlenmesi ve belgelerin temin edilmesi konusunda yetersizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, amatör spor kulüplerine gerçekleştirilen nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin belediyeye sunulmadığını ve takip işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yardımların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını sorgulanabilir hale getirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin spor teşvikine yönelik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, toptancı hal olarak faaliyet gösteren bazı işyerlerinin merkezi hal kayıt sistemine kaydedilmediğini ve bildirim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, hal rüsumu tahsilatının gerçekleştirilememesine ve kayıt dışı mal satışı yapan işyerlerine yönelik idari para cezası uygulanamamasına yol açmaktadır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun tahsilat oranlarını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mal alımlarının sözleşme sürelerinin ertesi yıla geçecek şekilde düzenlendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilen bu yüklenmeler, bütçede yeterli ödenek bulunmadan ve mali yıl sınırlarını aşarak yapılmıştır. Kanunların ilgili maddeleri, yüklenmelerin mali […]
ÖZET: Ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, gerçek rayiç bedelin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket etmemektedir. Bu kanunlar, ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, belediyeler ve diğer ilgili kuruluşlardan alınan verilerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin bu verileri temin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, belirlenen bekleme süresine uyulmadan nakde çevrilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili banka ile imzalanan protokol gereği, tahsilatların belirli bir süre boyunca bankada bekletilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu süreye riayet edilmediği için “bloke masrafı” adı altında ek bir maliyet oluşmuştur. Kamu Haznedarlığı Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinde fiilen çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve bu durumun yıllık güncellemelerle düzeltilmediği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri doğrultusunda, işçilerin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığı ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu ilkelere uygun olarak, işçilerin emeklilik veya diğer nedenlerle işten […]
ÖZET: Belediyenin mal ve hizmet alımlarında, hak sahiplerine yapılan ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcunun kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 30.06.2007 tarihli Tahsilat Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ödemelerde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi uyarınca vadesi geçmiş borçların varlığı sorgulanmalıdır. Bu durum, 28.07.2024 tarihli 7524 […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yalnızca vergi ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapıldığı ortaya konmuştur. Mükelleflerin büyük bir kısmı için vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, belediyenin önemli ölçüde gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, Türkiye […]
ÖZET: Düzce Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü, gerekli şartları taşımayan personelin vekâletle görev yürütmesi ve müfettiş atamalarının yapılmaması nedeniyle işlevselliğini yitirmiştir. 22.02.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, mahalli idarelerin teftiş kurulu yönetmeliklerini uygun görüş aldıktan sonra yürürlüğe koymaları gerektiğini belirtmektedir. Düzce Belediyesi’nin Teftiş Kurulu Müdürlüğü Yönetmeliği, müdür, müfettiş ve yardımcıları gibi kadroların belirli niteliklere sahip olmasını […]
ÖZET: Kamu İdaresinin takdir komisyonu kurmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatı gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30. maddesi, vergi matrahının belirlenemediği durumlarda takdir komisyonları tarafından vergi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98. maddesi, bu kanun kapsamında alınacak vergilerin VUK’a tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi beyannamesinin süresi geçmesine rağmen verilmediği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin vadeli mevduat hesaplarındaki faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Banka tarafından yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı ve faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, bütçe emanetlerine alınan giderleri muhasebe kayıtlarına alma sırasına göre ilgili taraflara ödememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin bu sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerine dair denetim raporlarında, yüklenicilerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili görevlendirmeleri yerine getirmediği ve ilgili idarenin bu durumun takibini yapmadığı belirlenmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu ile İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği, işverenlerin çalışanları için iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi gibi personel görevlendirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu İhale […]
