Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmemesi ve sayaçlarının kullanıma kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir durum olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, vefat eden abonelerin mirasçılarına aboneliklerinin devredilmediği ve bu abonelerin sistemde aktif olarak yer aldığı tespit edilmiştir. DİSKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vefat eden abonelerin su tüketimlerinin herhangi bir bildirim olmaksızın […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak değerlendirilmemiştir. Bu durum, ödenmeyen primlerin kurum kazancının hesaplanmasında usulsüz bir şekilde gider unsuru olarak kabul edilmesiyle sonuçlanmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurum kazancının hesaplanmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun hükümlerinin uygulanacağını belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ambalaj atıklarının yönetimi konusundaki sorumluluklarını yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi hizmetlerin belediyelerin yetki alanında olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin bu süreçlere dair herhangi bir faaliyet yürütmediğini ve imtiyaz hakkının da […]

→

Mevduatların Vadeli Hesapta Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin banka hesaplarındaki mevduatları vadeli hesaplarda değerlendirmediğini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Amaç” başlıklı maddesi, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Ayrıca, “Kaynakların değerlendirilmesi ve nemalandırma” başlıklı bölümde, kurumların kısa ve uzun vadeli kaynaklarını nasıl değerlendirebileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, mevduatların […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Fiili İşgal Altında Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların fiili olarak işgal altında olduğu ve bu durumla ilgili herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesine atıfta bulunarak, kamu idarelerinin mülk yönetimi ve kullanımı konusundaki sorumluluklarını vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, kamu mallarının edinimi, kiralanması ve […]

→

Yönetim Kurulu Tarafından Kullanılması Gereken Temsil Yetkisinin Bazı İşlemlerde Genel Müdür Tarafından Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından kullanılması gereken temsil yetkisinin bazı işlemlerde Genel Müdür tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 1.000.000,00 TL’yi aşan işlemlerde imza yetkisi, Türk Ticaret Kanunu’nun 365 ve 370’inci maddeleri uyarınca Yönetim Kurulu’na ait olmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, Genel Müdürün bu yetkiyi aşarak bazı ödeme talimatlarını imzaladığı görülmüştür. Tekirdağ Büyükşehir […]

→

İlçe Belediyeleri Tarafından Ödenmeyen Su Borçlarının ve Gecikme Faizinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyelerinin su borçlarını ve gecikme faizlerini zamanında ödememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Antalya ilindeki bazı ilçe belediyeleri, su kullanımlarına ilişkin borçlarını Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’ne (ASAT) zamanında ödememiştir. Ayrıca, ASAT’ın bu durumla ilgili gerekli takip ve işlemleri gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, çalışanlar ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçeleri düzenlenmiş ve bu masraflar şirket bütçesinden karşılanmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, hizmet akdi ile çalışanlar genel sağlık sigortalısı sayılmakta ve bu kişiler için Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödenmektedir. Ancak, şirket bütçesinden yapılan özel sağlık sigortası ödemeleri, bu […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların mevcutları ile birlikte edinim ve elden çıkarma işlemlerinin kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve bu kayıtların belgeye dayanması gerektiğini belirtmektedir. Taşınmazların kaydı, maliyet bedeli […]

→

Şirkette Çalışan İşçiler İçin Ayrılan Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesaplarının Doğru Bilgiler Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin çalışan işçileri için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgulara göre, 2023 yılı itibarıyla hesaplanan 16.115.711,12 TL tutarındaki kıdem tazminatı karşılıkları, 01.04.2024 tarihli fişle kaydedilmiş olmasına rağmen, 2024 yıl sonu itibarıyla bu karşılıkların hesaplanmadığı ve muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmediği gözlemlenmiştir. […]

→

Belediye Şirketinin Genel Kuruluna Temsilci Seçilmesinde Hukuka Uygun Davranılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin genel kuruluna temsilci seçimi sürecinde hukuka uygun davranılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin %100 hissesine sahip olduğu şirkette, temsilci olarak belirlenen kişinin seçimi mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve ilgili genelgeler doğrultusunda, belediye şirketlerinin genel kuruluna katılacak temsilcilerin belirlenmesinde karar verme yetkisinin belediye meclisine ait […]

→

Şirket Personeli Tarafından Alınan Geçici İşgöremezlik Raporlarına İlişkin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanlarının geçici iş göremezlik raporları ile ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, çalışanların aylık ortalama %10-%15’inin sistematik olarak rapor aldığı, ancak şirketin bu duruma karşı herhangi bir önlem almadığı görülmektedir. 2023-2024 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesinde, çalışanlara çeşitli teşvikler ve haklar tanınmasına rağmen, rapor alan personelin disiplin […]

→

Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinde Muafiyet Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Sınırlardan Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) poliçelerinde, muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı inşaat projelerinde muafiyet oranlarının %2’lik azami sınırdan yüksek belirlendiği veya mevzuatta öngörülmeyen riskler için müşterek sigorta uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, yüklenicilerin iş yerlerindeki tüm varlıkları koruma ve sigortalama sorumluluğunu […]

→

İzmir Büyükşehir Belediyesine Bedelsiz Olarak Gayrimenkul Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bedelsiz gayrimenkul tahsisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Raporda, belediye şirketinin mülkiyetinde olmayan bir binayı kiralayarak, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne tahsis ettiği belirtilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediye şirketleri ayrı bir tüzel kişilik olarak kâr amacıyla kurulmuş organizasyonlardır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik, tahsisi […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uymadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumu tarafından yapılan yapım işlerinde Kamu İhale Kanunu’na uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. İhalelerin, uygulama projeleri olmaksızın ön projeler üzerinden birim fiyat teklifleriyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, genel kural olarak yapım işlerinde uygulama projelerinin hazırlanmasını zorunlu kılmakta, yalnızca belirli istisnai […]

→