Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir bağlı idaresinde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]

→

Kesin Hesap İşlemleri Tamamlanmış Olan ve İdare Alacağı Meydana Gelen Bazı İhalelerin Hakedişe Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hesap işlemleri tamamlanan bazı ihalelerin hakedişe bağlanmaması ve idare alacaklarının tahsil edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, yapım işleri genel şartnamesinin 40. maddesine göre, kesin hesapların ve hakediş raporlarının zamanında düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bazı ihalelerin üzerinden uzun bir süre geçmesine rağmen bu işlemlerin yapılmadığı ve alacakların yüklenicilerde […]

→

Profesyonel Alanda Faaliyet Gösteren Spor Kulübüne Nakdi Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin Voleybol Süper Lig’de yer alan bir spor kulübüne nakdi yardım yaptığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi ve ayni yardım yapabileceğini belirtirken, nakdi yardımların belirli bir sınırı aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun […]

→

Sayaç Muayene İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sayaç muayene işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İdare, garanti süresi içinde arızalanan sayaçların muayene giderlerini tedarikçilere rücu etmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, tedarikçiler, garanti süresi içinde malzeme kusurlarından kaynaklanan zararlardan sorumludur. Ancak, İdare tarafından yapılan incelemelerde, sayaçların muayene bedellerinin tedarikçilere rücu edilmediği ve bu durumun maliyet […]

→

Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların bu hesaplara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]

→

Araç Kiralama İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Tespitine İlişkin Fiyat Araştırması Yapılırken Fiyat Farkı Verileceğinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama ihalelerine yönelik yapılan fiyat araştırmalarında, fiyat farkı verileceği hususunun ilgili kişi ve kuruluşlara bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, yaklaşık maliyetin belirlenmesine dair düzenlemeleri içermekte olup, ihale öncesinde detaylı fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde de fiyat […]

→

Şirketin KDV Kanunu 13-a Kapsamındaki İstisna İşlemleri İçin Başvuru Yapmaması Nedeniyle Vergi Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, KDV Kanunu 13-a kapsamında istisna işlemleri için başvuru yapmaması nedeniyle vergi hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi, deniz, hava ve demiryolu taşıma araçlarının bakım, onarım ve tadilatı gibi işlemleri istisna kapsamına almaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Belediye Şirketi’nin gemileri için bakım ve onarım giderleri için herhangi bir istisna […]

→

Amatör Spor Kulüplerine Belediye Bütçesinden Yapılan Nakdi Yardımlara İlişkin İzleme Çalışmasının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amatör spor kulüplerine belediye bütçesinden yapılan nakdi yardımların izlenmesine yönelik bir çalışma gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, amatör spor kulüplerine toplamda 4.690.000,00 TL nakdi yardım sağlamıştır. Ancak bu yardımların kullanımının mevzuata uygun olup olmadığını denetleyecek bir izleme mekanizması oluşturulmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sporun teşvik edilmesi […]

→

Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin, bu hizmetleri herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin mal ve hizmet […]

→

Araçlara Yapılan Onarım Giderleriyle İlgili Tutanak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait araçların onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait araçların tamir ve bakım süreçlerine dair herhangi bir rapor ya da belge bulunmaması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki yükümlülüklerin ihlal edildiğini göstermektedir. Bu durum, harcama yetkililerinin […]

→

Şirketin Personele İlişkin Giderlerinin Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Bingöl Belediyesi TİJ Enerji Kurumsal Hizmetler Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin, personel için yaptığı 455.125.736,23 TL tutarındaki giderleri 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri hesabında kaydettiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe […]

→

Ticari Minibüs Hatlarına İlişkin Toplu Taşıma Hakkının Süresiz Olarak Üçüncü Kişilere Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Balıkesir ilinde, ticari minibüs hatlarının toplu taşıma hakkının süresiz olarak üçüncü kişilere kullandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, toplu taşıma hakkı Büyükşehir Belediyesine geçmiştir. Ancak, geçmişte Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararlarıyla verilen çalışma izinlerinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil […]

→

Mal Alımı ile İlgili Kanıtlayıcı Belgelerin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal alımıyla ilgili belgelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Şirketin ilk madde ve malzeme hesabında kayıtlı olan “agrega” için yalnızca fatura bulunmakta, irsaliye, kantar tartım fişi veya teslim tutanağı gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe […]

→

İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların kullanım alanlarının dışına taşılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların belirlenen kullanım alanlarının dışına taşınması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kiralanan taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla belirlenen kurallara tabidir. Bu kanunun temel ilkeleri arasında ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile ihalelerde […]

→