Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Değerlendirmede Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin alımları incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, birim fiyat üzerinden teklif alınan mal alımlarında toplam götürü bedel üzerinden yapılan değerlendirmenin, daha uygun fiyatlı teklifler alma fırsatını kaçırdığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’nun 68’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımını […]

→

Doğrudan Temin Dosyası Düzenlenmeksizin Akaryakıt Ödemesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediyenin akaryakıt ödemesi için doğrudan temin dosyası hazırlamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin ihtiyaçlarını bu kanun hükümlerine uygun olarak temin etmeleri gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 3. maddesi ise, belirli durumlarda istisnalarla alım yapılabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 18. maddede uygulanabilecek ihale usulleri arasında açık […]

→

Vidanjör Hizmeti Alım İşinde Teknik Şartname Hükümlerine Aykırı Hareket Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vidanjör hizmet alımında, teknik şartname hükümlerine uyulmadığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, iş emirlerinin belirtilen kurallara uygun olarak düzenlenmediği, foseptik özelliği taşımayan çekimlerin uygun alanlara boşaltılmadığı ve vidanjör araçlarının tam dolmadan boşaltım yaptığı gözlemlenmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin iş emirlerine 72 saat içinde müdahale etmesi gerektiği ve her ekipte […]

→

Üniversitede Faaliyeti Olmayan Birim Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Boğaziçi Üniversitesi’ne bağlı Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı itibarıyla herhangi bir akademik faaliyet yürütmediği tespit edilmiştir. 31.03.2014 tarihli sözleşme gereği, bu merkezin Halet Çambel Yalısı’nda faaliyet göstermesi beklenirken, yapılan denetimlerde bu beklentinin karşılanmadığı ortaya çıkmıştır. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversitelerin kaynaklarını etkili ve […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Sıra Dışına Çıkılması 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Kuvvetli Akım Tesislerinde Yüksek Gerilim Altında Çalışan Personelin EKAT Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, Elektrik Kuvvetli Akım Tesislerinde yüksek gerilim altında çalışan personelin EKAT belgesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi kapsamında istihdam edilen personelin, elektrik kuvvetli akım tesislerinde çalışabilmesi için gerekli olan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’ne uygun belgeleri taşımadığı ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, yüksek gerilim altında […]

→

Taşınırlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde dayanıklı taşınır mallar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, “Amortisman ve Tükenme Payları” konulu genel tebliğde, belirli bir […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600 – Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin […]

→

Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Yük Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylarının bütçeye önemli bir yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu yükümlülüklerini yerine […]

→

Tahsil Edilen Fatura Alacaklarının Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında Bekletilmesi ve Gelir Kayıtlarının Geç Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilen fatura alacaklarının, uzun süre 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında bekletilmesi ve gelir kayıtlarının gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Sağlık hizmetleri için tahakkuk ettirilen alacakların, niteliklerinin belirsizliği nedeniyle önce 102 Banka Hesabına borç, ardından 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabına alacak kaydedilmesi ve sonrasında 600 Yurtiçi Satışlar Hesabına aktarılması süreci, gelir […]

→

Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilatının Etkin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilatında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına bu alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi de gelirlerin tahsilinden sorumludur. 6183 sayılı […]

→

Yeraltı Suyu Kullanan Fakat Kanalizasyon Hizmetinden Yararlanmayanlara Atık Su Bedeli Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı suyu kullanan ancak kanalizasyon hizmetinden faydalanmayan abonelere atık su bedeli tahakkuk ettirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İlgili idare, bu abonelerden atık su bedeli talep ederken, abonelerin itirazları dilekçe ve mahkeme yoluyla yapılmıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atık su altyapı sistemlerini kullananlara kirlilik yükü ve atık su miktarına göre […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu çerçevede, genel sekreter yardımcısı, daire başkanı, fakülte ve yüksekokul sekreteri gibi pozisyonlarda, kadroları dolu olmasına rağmen başka personel görevlendirilmiş ve bu değişikliklerin gerekçeleri yeterince açıklanmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların kendi […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyeleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri haklar, doğrudan gider olarak kaydedilmiş, bu durum ise ilgili mevzuatın ihlaline yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 […]

→

Zabıta Kadrosunda Olmayan Personelin Zabıta Hizmetlerinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personelin görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, belediye şirketlerinden hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yanı sıra, zabıta kadrosunda yer almayan 5 memurun da bu hizmetlerde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yalnızca zorunlu hallerde ve geçici olarak memurların zabıta biriminde […]

→