ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması gerekmektedir. […]
ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmeyen taşınır işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler, taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili süreçlerin, taşınır yönetim sorumlularının belirlenmesi ve yönetim hesabının verilmesi gibi işlemlerin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan çeşitli kavramlar ve süreçler, taşınırların etkin yönetimi için kritik […]
ÖZET: Evsel katı atık tarifesinin belirlenmesi ve KDV tahsilatı konularında önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Zonguldak Belediye Meclisi tarafından onaylanan evsel katı atık ücret tarifesinin, mevzuata uygun olarak tam maliyet esasına dayandırılmadığını göstermektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin atık bertaraf tesisleri için tarifeleri belirlerken tam maliyet hesaplamalarını dikkate […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede işçi statüsünde çalışan personel için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için karşılık ayrılması ve bu giderlerin yıllık faaliyetlere mal edilmesi zorunludur. Ancak, 2021 yılında ayrılan karşılıkların yıllık olarak güncellenmediği […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 03.09.2024 – 09.09.2025 dönemini kapsayan anlaşmada, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (Türk Yerel Hiz-Sen) ile Derik Belediyesi arasında imzalanan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Kanun’un 32. maddesi gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans şeklinde ödenmesi ve bu süreçte ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetimlerde, alımlar için avans verilmesi gereken şartların oluşmadığı durumlarda bile ödemelerin gerçekleştirildiği ve bu harcamalarda ihale mevzuatı hükümlerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci […]
ÖZET: ### Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmeleri Üzerine Değerlendirme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için gerekli onay süreçlerini belirlemektedir. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, bu işletmelerin yükseköğretim […]
ÖZET: Toplu Ulaşım Tahsilat Sistemi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde önemli mali riskler barındırdığı tespit edilmiştir. İlgili belediye, şehir içi toplu taşımada karşılaşılan sorunlar nedeniyle 6 Ağustos 2021 tarihinde bir meclis kararı alarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca kendi araç ve personeli ile yolcu taşıma hizmetine başlamıştır. Ancak, bu süreçte tahsilat işlemlerinin […]
ÖZET: İlçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarından vazgeçemeyeceklerini ve kullanılmayan izinlerin […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi tarafından yürütülen Avrupa Birliği projeleri kapsamında, Proje Yönetim ve Uygulama kaleminden yapılan harcamalara ilişkin fatura veya fatura yerine geçen belgelerin eklenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Erasmus+ hibesinin, projenin toplam maliyetini karşılamaktan ziyade, belirli maliyetlere katkı sağlamak amacıyla tasarlandığı belirtilmektedir. Bu kapsamda, proje yönetimi ve uygulama kalemi altında yer alan personel giderleri, eğitim […]
ÖZET: Reklam panosu kiralama hizmetinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İpsala Belediyesi’nin mücavir alanında, 5 farklı lokasyonda toplam 25 adet (2×3 metre boyutunda) reklam panosu bulunmaktadır. Ancak, bu panoların işletilmesi ile ilgili herhangi bir düzenleyici işlem ya da karar alınmamış olması, belediyenin gelir kaynakları arasında yer alan billboard kiralama […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilatı, belediye başkanının sorumluluğundadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite hastanesi eczane birimi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sayım fazlası olarak belirlenen ilaçların bağış adı altında bedelsiz kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 17. maddesine göre, fazla bulunan taşınırların Varlık İşlem Fişi ile kayıtlara alınması gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde sayım fazlası olarak kaydedilen 203 farklı ilacın toplamda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden alacaklarının tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybı riski ile karşı karşıya kalmasına ve alacakların etkin bir şekilde takip edilmemesine yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi konusunda birinci […]
ÖZET: Yapım işlerinde ortaya çıkan önemli imalat hatalarının yükleniciye rücu edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin hizmet binasında, yükleniciden kaynaklanan gizli ayıpların ilgili firmaya bildirilmediği ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kanunun 30. maddesi, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olmaması […]
