ÖZET: İşgal edilen Hazine taşınmazlarının tahliye mekanizmasının etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kiralama, irtifak hakkı veya kullanma izni gibi yollarla devredilen taşınmazların sözleşme süreleri dolmasına rağmen işgal altında kaldığı, feshedilen sözleşmelere rağmen tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve kontrol mekanizmalarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının kiraya verilmesi süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, belediye meclisine ait yetkilerin belediye encümeni tarafından kullanılması dikkat çekmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması işlemleri belirli kurallara tabi olup, üç yıla kadar olan kiralamalar encümen tarafından, üç yıldan fazla olanlar ise meclis tarafından […]
ÖZET: Kiralanan araçların, görev mahalli olan İstanbul İli dışında, herhangi bir görevlendirme yazısı olmaksızın kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket bütçesinden karşılanan yakıt ve HGS giderleriyle birlikte, kamu kaynaklarının israfı anlamına gelmektedir. Şirketin Seyahat Yönergesi’nde belirtilen kurallara göre, yurt içi seyahatlerin onayı, Yönetim Kurulu Başkanı veya vekili tarafından verilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, araçların il dışına […]
ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin finansman gider kısıtlamasına uymadığını ve bu nedenle beyan ettikleri mali tablolarında kanunen kabul edilmeyen giderleri yeterince dikkate almadıklarını ortaya koymuştur. 2013 yılında özkaynakların güçlendirilmesi amacıyla başlatılan finansman gider kısıtlaması, 2021’den itibaren uygulanmaya başlamıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, yabancı kaynakların özkaynakları aşması […]
ÖZET: Belediye taşınmaz kayıt işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt usul ve esasları belirlenmiş, bu doğrultuda 2006 […]
ÖZET: Zemin altı otoparklarının, binalar hesabında izlenmesi gerektiği halde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, binaların 252-Binalar Hesabında, altyapı yapılarının ise 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, stadyum, spor kompleksleri, cami, okul ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların Komutanlığa tahsis edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ve bu taşınmazların amacının dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahsisli taşınmazlarla ilgili mali yükümlülüklerin, tahsis edilen kamu idaresi tarafından karşılanması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, taşınır kayıt yetkililiği ve taşınır kontrol yetkililiğinin aynı kişide toplandığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu iki görevin ayrı kişiler tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bazı müdürlüklerde bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birçok dayanıklı taşınıra sicil numarası […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 2023/1346092 ve 2023/1347879 ihale kayıt numaralı hizmet alımları, bazı hizmetlerin idarenin yetki alanı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bu ihale kapsamında, İstanbul ili dışına dergi dağıtımı yapılması, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve ilgili kanunlarla belirlenen mahalli idarelerin görev ve yetki sınırlarını ihlal etmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, enflasyon düzeltmesi uygulamasında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mali duran varlıklar hesap grubunda yer alan Mali Kuruluşlara ve Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara yatırılan sermayeler için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesinin uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, bu şartlar oluşmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların kullanım şekli […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi İBB Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın Birim Fiyat ve Standartlar Şube Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, birim fiyat analizlerinin tamamının bu müdürlük tarafından gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Müdürlük, Belediyenin ilgili birimlerinin imalatlarına yönelik birim fiyat tarifleri ve analizleri oluşturmakla yükümlüdür. Ancak, mevcut düzenlemelere göre, bu müdürlüğün görev alanının tüm birimleri kapsaması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Mutemetlikler Cari Hesabı’nın amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu hesap, gümrük muhasebe birimlerinin nakit ilişkilerini izlemek için tasarlanmışken, bazı kamu idareleri tarafından yanlış bir şekilde kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca belirli muhasebe birimleri tarafından kullanılabileceğini ve işlemlerin belirli kurallara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve buna bağlı muhasebe bilgilerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların tapu bilgileri, fiili durumla uyumlu hale getirilememiştir. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri de tamamlanmamıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, güncel piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ve 344’üncü maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin […]
