İdarenin Üretmekle Yükümlü Olduğu Coğrafi Verilerin Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu Üzerinden Sunulması İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden sunması gereken coğrafi verilerin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’nün faaliyet alanlarındaki temel ve tematik verilerin tanımlanmadığı, ayrıca Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na aktarılmış coğrafi veri setleri ile metaverilerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan verilerin […]

→

Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılan ve Amortisman Ayrılmaması Gereken Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı maddi duran varlıklar için gereksiz yere amortisman ayrıldığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, amortismana tabi olan maddi duran varlıkların hangi kriterlere göre değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu yönetmelik çerçevesinde, arazi, arsalar ve yapım aşamasındaki […]

→

İş Artış ve Eksilişlerine İlişkin Ayrıntılı Gerekçe Raporlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

BULGU: İş Artış ve Eksilişlerine İlişkin Ayrıntılı Gerekçe Raporlarının Hazırlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, iş artış ve eksilişlerine ilişkin gerekçelerin açıkça ortaya konulduğu detaylı raporların hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21’inci maddesinde; yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu […]

→

Özelleştirme İşlemlerine Ait Değer Tespit Sonuçlarının Kamuoyuna (Sayıştay)

ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonlarının görevlerini belirlerken, bu sonuçların özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuya duyurulacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili yönetmelik de benzer şekilde, değer tespit sonuçlarının yalnızca devir sözleşmesinde […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. Rapor, belediyelerin nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin, mevzuatta belirtilen indirim hakkı bulunmadığı halde indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işleri tutarlarının, işin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 15’inci maddesine […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Kuyuların Mali Tablolarda Tam ve Doğru Tutarlarla İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mülkiyeti idareye ait kuyuların mali tablolarında eksik ve hatalı bir şekilde izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare, gerçek veya tüzel kişilere intifa hakkı devri veya kiralama amacıyla işletme kuyuları açmakta ve etüt ile rasat amaçlı araştırma kuyuları da oluşturmaktadır. Ancak, bu kuyuların maliyetleri, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak muhasebe kayıtlarında yer […]

→

İdare Alacaklarına İlişkin Tahsilat ve Takip Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ayrıca, aynı kanunun 38. maddesi, kamu […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin taşınır işlemleri yürütülürken ilgili mevzuatında belirtilen bazı işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Bazı Taşınırlara Sicil Numarası Verilmemesi Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde; giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verileceği ve bu […]

→

Araştırma Desteğine İlişkin Uygulamalarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma desteği uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. İncelemeler, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında, araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmayan giderlerin karşılandığını göstermektedir. Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, araştırma için gerekli olan taşınır teçhizat ve sarf malzemeleri desteklenmelidir. Ancak, yapılan ödemeler arasında cep telefonları, akıllı saatler […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği ve İl Özel İdaresi adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Mal Alımlarında Taşınır İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımlarında taşınır işlem fişlerinin düzenlenmemesi ve taşınır kayıtlarının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 18.01.2007 tarihli Taşınır Mal Yönetmeliği ve 10/10/2024 tarihli yeni yönetmelik, kamu idarelerinin taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kıldığını belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınırların […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini sorgulamakta ve hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 2024 yılı yevmiye defteri muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, […]

→