ÖZET: Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2015, 2016, 2019 ve 2024 yıllarında kesinleşen Sayıştay ilamlarıyla belirlenen kamu zararlarının, sorumlularından tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleşmesinden itibaren 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kamu […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki verilerin uyuşmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların işletme haklarının, cüzi bir bedel karşılığında spor kulübüne devredilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, 5 otopark ve 3 büfenin işletme haklarının, ihale yapılmadan spor kulübü derneğine devredildiğini göstermektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine göre, belediyelerin gelir getirici işlerini ihale yoluyla yürütmesi gerektiği belirtilmiştir. İhalelerde açıklık ve rekabetin […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmamış olup, bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Tapu bilgilerinin muhasebe kayıtlarıyla uyumlu hale getirilmesi, taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin hazırlanması gibi işlemler gerçekleştirilmemiştir. Ayrıca, cins tashihi ve […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılarla ilgili yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatına aykırı olarak alınan yapı kayıt belgelerinin iptali sonrasında gerekli yaptırımları hayata geçirmediğini ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı kanun çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üzümlü Belediyesi’nde 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na uygun olarak elde edilen gelirlerin ilgili hesaplarda takip edilmediğini ve belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda belediyelere ait özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda harcanacağını detaylandırmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, […]
BULGU: Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait taşınmazların ihale yapılmadan doğrudan belediye encümeni kararı ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
ÖZET: Sosyal denge sözleşmesinin imzalanması, mevzuatta belirtilen personel gideri oranının aşılması nedeniyle mümkün olmamaktadır. Yapılan denetimlerde, ilgili ilçe belediyesinin 2024 yılı itibarıyla toplam personel giderinin, bütçe gelirlerinin yüzde otuz beşini aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, bu durum sözleşme yapılmasını engellemektedir. Denetim […]
ÖZET: Belediyenin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerinin aynı banka hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu kapsamda, belediyenin proje karşılığı elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirtilen sıralamanın dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin bu sıraya uyulmadan gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. Aynı kanunun 61. maddesi, […]
ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından, belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açarken, ASKİ’nin gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmediği gözlemlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği vergileri […]
ÖZET: İlçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında yer alan malzemelerin, kullanılmadan aynı gün içinde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stokların ancak kullanıldıklarında gider hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tüketim malzemelerinin muhasebeleştirilmesi için belirli süreler içinde taşınır işlem fişleri ile onaylı listelerin düzenlenmesi […]
ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi gereğince uygulanan idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. İmar mevzuatına aykırı fiillerin tespit edilmesinin ardından, ilgili idarelerin cezaları […]
ÖZET: Vadesi geçmiş ve yapılandırılan borçların yanlış hesaplarda takip edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintileri, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine, 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına enflasyon düzeltmesi uygulandığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere uygun olarak yürütmektedir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından alınan 12.12.2023 ve […]
