Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]

→

Belediye Şirketinden Personel İstihdam Edilmesinde Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşmenin Türü ile Bedelinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden personel alımında, yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşmenin türü ile bedelinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler doğrudan hizmet alımı yoluyla personel temin edebilirken, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 28.04.2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini düzenlemekte […]

→

Taşınmazların Fiili Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların fiili envanterinin oluşturulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idarelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz envanterlerini oluşturmadıkları ve bu bilgileri muhasebe kayıtlarına aktarmadıkları belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5. maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerlerinin takip edilmesi için kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mevcut […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Iğdır Belediyesi’nin içme suyu sisteminde kayıp oranları 2021’de %73,86, 2022’de %72,38, 2023’te %64,76 ve 2024’te %61,29 olarak kaydedilmiştir. Bu durum, su kaynaklarının verimli kullanımı ve israfın önlenmesi açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. 2014 […]

→

Dış Kaynaklı Projelere İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dış kaynaklı projelere ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Kamu idaresinin, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) aracılığıyla yürüttüğü projelerde, geçici olarak istihdam edilen personelin bazıları, projelerin gerektirdiği hizmetler dışında idari faaliyetlerde çalıştırılmaktadır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, proje maliyetlerini artırmaktadır. Proje personelinin yalnızca proje hizmetlerinde çalıştırılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan “Ulus Pazarı” Yerinin Kooperatif Marifeti ile İşletilmesi ve Belediyenin Bu Pazar Yeri ile İlgili Temel Yönetsel Sorumluluklarını Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki Ulus Pazarı, 2004 yılından beri İstanbul merkezli bir kooperatif tarafından işletilmektedir. Haftada bir gün kurulan bu pazar, 367 esnafın faaliyet gösterdiği bir alan olup, sebze-meyve dışında giyim, tekstil ve hediyelik eşya gibi ürünlerin satışına olanak tanımaktadır. Ancak, belediyenin pazar yerleriyle ilgili temel yönetsel sorumluluklarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Kooperatifin, pazarı işletme hakkı, […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında izlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare İnsan Hakları Eşitlik Kurumu’nun faaliyetlerinde edinilen maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Yazılım lisansları, süreli kullanım hakları ve sertifikalar gibi fiziksel varlığı bulunmayan bu varlıkların, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre doğru […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetim süreçlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının verilmediği ve bu durumun Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, dayanıklı taşınırların numaralandırılması ve bu numaraların kalıcı olarak taşınır üzerinde belirtilmesi zorunludur. Ancak, belediye bazı birimlerde […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerekli Bilgileri İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerekli bilgileri içermediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, bu hesabın düzenlenmesi gereken bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. MYMY’nin ilgili maddeleri, diğer alacaklar grubunun izlenmesi için bu hesabın nasıl kullanılacağını ve alacakların takibi için gereken prosedürleri açıklamaktadır. Kişilerden alacaklar hesabı, kamu idarelerinin faaliyet […]

→

Emlak Vergisinde Binaların İnşaat Sınıfı ile İnşaat Türünün Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde bulunan binaların inşaat sınıfı ve türlerinin yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında dikkate alınacak kriterleri belirlemekte ve bu değerlerin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından ilan edilen inşaat maliyetleri ile hesaplanacağını vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, binaların çoğunluğunun 3. sınıf inşaat […]

→

Emanetler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Raporda, Emanetler Hesabı’nın mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve emanet niteliği taşımayan kalemlerin bu hesaba kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 283. maddesi, bu hesabın bütçe dışı fonlar veya diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Hurda Malzemelerin İhale Yoluyla Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin ihale yoluyla satılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, bu malzemelerin Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) aracılığıyla devredilmesi gerekmektedir. Ancak, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında bu malzemeleri üçüncü şahıslara ihale yoluyla satmıştır. Örneğin, 12 Ocak 2024 tarihinde alınan […]

→

Madencilik Faaliyetlerinin Denetiminde Uygulanan Denetim Yönteminin Sorunlara Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: Madencilik faaliyetlerinin denetiminde karşılaşılan sorunlar, denetim yönteminin yetersizliği ve insan kaynağının eksikliği nedeniyle ortaya çıkmaktadır. 3213 Sayılı Maden Kanunu, madencilik faaliyetlerinin kontrol ve denetiminden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’ne (MAPEG) sorumlu kılmaktadır. Ancak, denetim süreçlerinin gerekliliklerine uygun bir şekilde yürütülememesi, denetimlerin etkinliğini azaltmaktadır. Maden Yönetmeliği’nde belirtilen inceleme ve denetim süreçleri, teknik ve mali […]

→

Katı Atık Bedeli Tahakkukları ve Vade Tarihleri Hakkında İşyerleri İle Sözleşme ve Bilgilendirme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Burdur ilindeki işyerlerine uygulanan katı atık bedeli tahakkuklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İşyerleri sahipleri, belediye tarafından bilgilendirilmeden gecikme bedelleriyle karşılaşmakta ve bazıları hakkında hukuki süreçler başlatılmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, katı atık hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu belirtirken, bu hizmetlerin tarifelerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerinin […]

→

Rutin Bakım, Onarım ile Kar ve Buzla Mücadele İşlerinde Kullanılan İş Makinelerinde Araç Takip Sistemlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yol ağları için gerçekleştirdiği rutin bakım, onarım ve kar-buzla mücadele işlerinde kullanılan iş makinelerinde araç takip sistemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. İhaleye katılan yüklenicilerin, işin özel teknik şartnamesinin “Genel Hükümler” başlıklı bölümünde belirtilen gerekliliklere uymadığı tespit edilmiştir. Bu şartnamede, araçlara takılacak takip sistemlerinin Karayolları Genel Müdürlüğü’nün […]

→