Yapı Ruhsatı Almadan İnşa Edilen Yapılara Yönelik Bina İnşaat Harcı Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı alınmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise tüm yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda, ruhsatsız inşaatların da bina inşaat harcına tabi olduğu ifade edilmektedir. Bu durum, ruhsat […]

→

Belediyenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları ile Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Bolu İl Emniyet Müdürlüğü’nün trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, trafik tescil kayıtlarında 5 aracın bulunduğu, ancak bu araçların belediyenin envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusunda sorumluluk taşıdığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

İmar Kanunu Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin otopark yönetmeliği çerçevesinde tahsil edilen otopark bedellerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Otopark ihtiyacını karşılayamayan yapılar için toplanan bu bedellerin, bölge ve genel otoparkların inşası yerine farklı amaçlarla harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselinde […]

→

Ruhsat Alınmadan İnşa Edilmiş Yapılar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsat alınmadan inşa edilen yapıların varlığını ortaya koymuştur. İlgili belediyenin verdiği ruhsat, belirlenen sürenin dolmasıyla geçersiz hale gelmesine rağmen, inşaatların başlatıldığı ve tamamlandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 29. maddesi, ruhsat süresini iki yıl olarak belirlemekte ve bu süre içinde inşaata başlanmadığı takdirde ruhsatın hükümsüz olacağını vurgulamaktadır. Ancak, […]

→

Taşınırlara Yönelik Varlık İşlem Fişi Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ihale mevzuatı çerçevesinde temin edilen taşınırlar ve tüketim malzemeleri için varlık işlem fişi düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ödeme belgelerine eklenmesi gereken kanıtlayıcı belgelerin düzenlenmesini şart koşmakta, kaybolma veya yırtılma gibi durumlarda onaylı suretlerin kullanılabileceğini belirtmektedir. 10 Ekim 2024 tarihli […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Tarlaların Üçüncü Şahıslar Tarafından İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki tarların üçüncü şahıslar tarafından işgal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin merkez ve ilçelerinde, idareye ait taşınmazların kiraya verilmemesi nedeniyle işgale uğradığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına yönelik suçların devlet malına karşı […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen 150 adet tüketim malzemesinin, kullanılmadığı halde 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini net bir şekilde belirlemektedir. Buna göre, satın alınan veya üretilen […]

→

Banka ve Kredi Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresinden Önce Banka Hesaplarına Aktarılması ve Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka ve kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, belirlenen sürelerden önce banka hesaplarına aktarılması ve muhasebe kayıtlarının hatalı bir şekilde tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, nakit yetersizliği gerekçesiyle tahsilatları zamanından önce aktarmış ve bu durum komisyon/faiz giderlerinin ödenmesine yol açmıştır. Yönetmelik, kamu […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmemektedir. Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi gereken bina gruplarının ve derecelerinin intibakı yapılmadan vergi tahsilatı gerçekleştirilmiş, bu durum bazı mükelleflerden fazla, bazılarından ise eksik vergi alınmasına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin hangi […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Beyannamelerinin Denetim ve Kontrollerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin kontrolü altındaki ilan ve reklam alanlarında, bu hizmeti sunan firmaların beyannameleri, yeterli kanıtlayıcı belgeler olmaksızın sunulmakta ve idare tarafından bu beyannamelerin doğruluğu için herhangi bir kontrol gerçekleştirilmemektedir. Bu durum, tahsil edilen ilan ve reklam vergisinin beklenenin çok altında kalmasına yol açmaktadır. […]

→

İlan ve Reklam Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, görev alanı içindeki iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi mükellefiyetleri bulunmayanlar olduğunu tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, bu verginin hangi koşullarda alınacağına dair düzenlemeler içermekte; özellikle 12. ve 15. […]

→

İrtifak Hakkı Tesisine Konu Yapım İşinde Üniversite Hak Ve Menfaatlerinin Korunmaması (Sayıştay)

BULGU: İrtifak Hakkı Tesisine Konu Yapım İşinde Üniversite Hak Ve Menfaatlerinin Korunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından 2015 yılında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre pazarlık usulüyle irtifak hakkı karşılığında ihale edilen İstiklal Yerleşkesi Öğrenci Sokağı-Çarşı Kompleksi ve Açık Spor Alanları Yapılması İşinde, sonradan yapılan iki adet ek sözleşme ile ana […]

→

Güvence Bedellerinin Hatalı Ödenmesi ve Hukuki Düzenlemelere Uygun Olarak Kayıtlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Güvence bedellerinin hatalı ödenmesi ve hukuki düzenlemelere uygun olarak kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili denetimlerde, İpsala Belediyesi tarafından tahsil edilen güvence bedellerinin güncellenmediği ve hatalı tutarlar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. 03.04.2012 tarihli Resmî […]

→

İdarenin Görev ve Yetki Alanı İçinde Yençok Serbest Olan Yerlerin Yükseklik Sınırının Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin imar görev ve yetki alanı içerisinde, bina yüksekliklerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, imar planlarında “Yençok” serbest olarak tanımlanan alanlar için belediye meclisi tarafından herhangi bir yükseklik kararı alınmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddesi, sanayi alanları, ibadethane ve tarımsal silo yapıları dışında, bina yüksekliklerinin serbestçe belirlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, cins tashihi işlemlerinin yapılması zorunludur. Ancak denetimlerde, taşınmazların mevcut kullanımları ile kayıtlı cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, bu yıl içerisinde tüm taşınmazların tapu kayıt belgeleri ile […]

→