ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları sonucunda ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet sürdüren işletmelerin sayısının önemli bir oranda olduğunu göstermektedir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik, bu tür işletmelerin ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu […]
BULGU: Mali ve Maddi Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltme İşlemlerinin Eksik Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin yıl sonu bilançosunda 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 254-Taşıtlar Hesabı, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ve 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıtlı tutarlara enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 16.12.2023 Tarihli ve […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Üniversite Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi tarafından hizmet alımı yöntemiyle sağlanan Onkolojik Moleküler Tetkiklerin, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) hükümleri doğrultusunda kapsam dışı olmasına rağmen Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fatura edildiği tespit edilmiştir. SGK ile Adnan Menderes Üniversitesi Hastanesi arasında imzalanan sözleşmeye göre, sağlık hizmeti sunucusu, SUT çerçevesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yatırım harcamalarının 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan ilgili duran varlık hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, harcamaların geçici kabul tutanağının onaylandığı […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Tahakkuk ve Tahsilinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyeler tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı olarak tahsil olunan tutarların İdareye bildirilmesi sonrası İdarece yapılması gereken alacak tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı, bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte emanet hesaplarında izlendiği, […]
ÖZET: İhale dokümanlarında yer alan yüklenici yükümlülüklerinin takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özellikle PET/BT Sistemi hizmet alımında, yüklenicilerin SGK bildirimlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen, altı teknik personel ve üç tıbbi sekreterin tam zamanlı çalışması gerektiği, ayrıca yüklenicinin personelin özlük ve sosyal haklarından sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Ancak […]
ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bazı binaların emlak vergisine esas vergi değerlerinin hesaplanmasında arsa birim değeri yerine arazi birim değeri kullanıldığı, muhasebe programlarının suistimale açık olduğu ve bina vergisi hesaplamalarında binaların kullanım tarzlarının yeterince dikkate alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, kalorifer veya klima tesisatı […]
BULGU: Geçmiş Yıllara Ait Emanetlerin Hesaplarda Bekletilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 333 Emanetler hesabında 2014 yılı ve öncesine ait nakden alınmış 93 adet emanete ilişkin toplam 251.019,74 TL’nin hesaplarda bekletildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 333 Emanetler “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 261 inci maddesinde; emanetler hesabında kayıtlı paralardan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirme uygulamalarını incelemektedir. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilmesi gereken bazı alımların, belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek temin edildiğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka […]
ÖZET: İdare bünyesinde, personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak kişiler hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin personel çalıştırma yöntemleri ve güvenlik araştırmalarına ilişkin belirli şartlar ve usuller öngörmektedir. 4734 sayılı […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin muhasebe kayıtlarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın borç bakiyesi ile şirketlerindeki sermaye tutarlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]
ÖZET: Son üç yıl içinde toplu iş sözleşmelerine dayanan yaklaşık 400 dava açılmış ve bu davaların büyük çoğunluğu üniversite aleyhine sonuçlanmıştır. Bu durum, üniversiteye ek mali yükler getirmiştir; zira sonuçlanan davalarda yalnızca esas borç tutarı değil, aynı zamanda vekalet ücretleri, bilirkişi masrafları, icra giderleri ve faiz gibi önemli ek ödemeler de yapılmak zorunda kalınmıştır. Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanını gelir ve alacakların takip ve tahsilatından sorumlu kılarken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve […]
BULGU: İdarenin Taşınmazı Üzerinde Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması ve İhtiyacın Uygun Şartlarla Sağlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kuruma ait olan taşınmazın, üzerinde İletişim ve Bilgi Teknoloji Merkezi yapılmak üzere kiraya verilmesi amacıyla yapılan ihalesinde, sınırlı ayni hakların tesisinde, devrinde, kira bedeli ile artış oranın belirlenmesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yürütülen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının hesaplamalarda dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8. maddesi, idarelerin piyasa koşullarını göz önünde bulundurarak çeşitli fiyatları kullanarak yaklaşık […]
