ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 150 m²’nin altında olan konut teslimlerine ilişkin KDV iadelerinde, yüklenilen KDV listelerinde yer alan ve yüklenim konusu edilemeyecek giderlerin bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu giderlerin kabulü konusunda vergi daireleri arasında uygulama farklılıkları gözlemlenmiştir. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği (KDVGUT) gereğince, indirimli orana tabi işlemlerden doğan iade tutarının hesaplanmasında, öncelikle […]
ÖZET: Yazılım alımlarının muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından edinilen çeşitli yazılımlar, Haklar Hesabı yerine Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların Haklar Hesabı altında izlenmesi gerektiğini ve amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bilgisayar yazılımları gibi maddi olmayan duran varlıkların, edinim tarihindeki […]
ÖZET: Yurtlarda faaliyet gösteren küçük işletmelerin denetiminde, 2021 yılı Sayıştay raporlarına göre, sözleşme hükümlerine uyumda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Ankara, Eskişehir, Bursa ve İstanbul’daki yurtlarda yapılan denetimlerde, işletici vekillerinin işletmelerin başında bulunmadığı, taahhüt edilen personel sayısının altında çalışan olduğu ve belgeli aşçı istihdam edilmediği gibi durumlar gözlemlenmiştir. Ayrıca, satışa sunulan ürünlerin etiketlenmemesi ve hijyen eğitim […]
ÖZET: Kullanım süresi sona eren hibe anlaşmalarının koşullu yükümlülük olarak izlenmesine devam edilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Alınan hibelere dair kapanış işlemleri tamamlanmadığı için, bu anlaşmalarla ilgili koşullu yükümlülüklerin mevcut mevzuata aykırı bir şekilde nazım hesaplarda takip edildiği gözlemlenmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu, hibe tanımını yaparken, Türkiye Cumhuriyeti’nin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Ders kitabı alım sürecinde, ihtiyaçların doğru bir şekilde belirlenmesine yönelik etkili bir kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve lise düzeyindeki resmi ve özel okulların kitap taleplerinin doğru bir şekilde belirlenememesi, okulların gereğinden fazla kitap talep etmesine yol açmakta ve bu durum bütçeye ek yük getirmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerine yönelik all risk sigortalarının bazıları, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmemiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu sigortalarda belirlenen muafiyet oranlarının mevzuata aykırı bir şekilde yüksek olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki risklere karşı belirli oranlarda sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada yüklenicilerin, tüm riskler için […]
ÖZET: Başakşehir Çam ve Sakura Şehir Hastanesi’nde tüp bebek işlemleri için görevli şirketin laboratuvar hizmeti sunmadığı halde, bu hizmete ilişkin garanti tutarlarının ödendiği belirlenmiştir. Kamu Özel İş Birliği Modeli çerçevesinde yapılan sözleşmede, laboratuvar hizmetlerinin sağlanması için gerekli teknik kaynakların temin edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, hastane açıldığından beri tüp bebek işlemleri için herhangi bir tetkik […]
ÖZET: Sağlık Market uygulaması, Sağlık Bakanlığı ile Devlet Malzeme Ofisi (DMO) arasında imzalanan Tedarik İşbirliği Protokolü çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, uygulamanın başlangıcından bu yana çeşitli aksaklıklar yaşanmıştır. Bu aksaklıklar, tedarik süreçlerinde öngörülemeyen durumlar ve Bakanlığa bağlı taşra birimlerinin yeni tedarik yöntemlerine uyum sağlamakta zorlanmasından kaynaklanmaktadır. Sonuç olarak, ürün tedarikinde birim fiyatlar, DMO dışındaki tedarikçilerin etkisi ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu kontrollerin idareler tarafından yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçte gerekli düzenlemeleri yapma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatlarında elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 126-226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kısa ve uzun süreli depozito ve teminatları nasıl izlemeleri gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu mevzuat hükümlerine rağmen, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan kesinleşmemiş davalar nedeniyle karşı taraf avukatına yapılan vekalet ücreti ödemelerinin 998 Diğer Nazım Hesaplar Hesabında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin gelecekte oluşabilecek hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık tarafından yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri, […]
ÖZET: Ticaret Bakanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ve özel bir şirket arasında imzalanan sözleşmelere göre, gümrük kapılarının Yap-İşlet-Devret (YİD) modeliyle modernizasyonu için elde edilen gelirlerin Bakanlık payı, ilgili şirket adına açılan banka hesaplarında tutulmaktadır. Bu süreçte, yapılan harcamaların Kamu İhale Kanunu’na uygun olmadığı ve şirketin bu harcamalardan sorumlu tutulamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmeler, elde edilen […]
ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının, Bakanlık mali tablolarında kaydedilmemesi önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin karşı taraf avukatlarına vekâlet ücreti ödemelerinde 998 Diğer Nazım Hesaplar ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerinde nazım hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2016 tarihli yazısında da, vekâlet ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde […]
