2023

Nakden Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Yükümlülük Hesaplarına Alınmadan Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından nakden alınan 4.707.686,83 TL tutarındaki şartlı bağışların, yükümlülük hesaplarına kaydedilmeden doğrudan 600 Gelirler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. maddesi, şartlı bağışların alındığında tahsis amacına uygun şekilde ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversitenin bu düzenlemeye uymadığı ve bağışların doğrudan gelir olarak kaydedildiği […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelere ait taşınmazların bakım ve onarımına yönelik değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların kayıtlı değere ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan harcamaların çoğu, 114.000 TL’yi aşmadığı gerekçesiyle gider olarak kaydedilmiştir. Hazine ve Maliye […]

→

Altyapı Projelerinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun Değerlendirme ve Kabulü Olmadan Uygulamaya Geçirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki altyapı projelerinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu’nun değerlendirme ve onay sürecine tabi olmadan hayata geçirildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bu komisyonun bilimsel araştırma projelerinin değerlendirilmesi, kabulü ve desteklenmesi gibi kritik işlevleri yürütmek üzere oluşturulduğunu belirtmektedir. Yönetmelik gereği, bir projenin uygulamaya alınabilmesi için üst yönetici […]

→

Kadrolu Avukat Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil olmak üzere beş kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan avukatlık hizmeti alımının yapılması, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 17.01.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, idarelerin kendi hukuk birimlerinden hizmet alamadığı veya özel uzmanlık gerektiren durumlarda dışarıdan avukatlık hizmeti alabileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut durumda kadrolu avukatların varlığına […]

→

Üniversite Taşınmazlarının Kiraya Verilmesinde Pazarlık Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığı belirlenmiştir. Bu kanunun 1’inci maddesi, kamu idarelerinin çeşitli işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini ifade ederken, 2’nci maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Kanun’un 36’ncı maddesi ise kapalı teklif usulünün esas yöntem olduğunu […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazları ile ilgili cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, […]

→

Sözleşmeli Akademik Personelden İşsizlik Sigortası Primi Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerde istihdam edilen 66 sözleşmeli yabancı uyruklu akademik personel için işsizlik sigortası primi kesintisi yapılmıştır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 34. maddesi, yabancı uyruklu öğretim elemanlarının çalışma şartlarını belirlemekte, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 46. maddesi ise bu kapsamda sigortalı olan ve olmayan çalışanları tanımlamaktadır. Bu düzenlemelere göre, […]

→

Gıda Üretimi ve Satışı Yapan Kantin, Kafeterya ve Restoranların İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde kiraya verilen kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ruhsat alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılabileceğini de içermektedir. Yapılan incelemelerde, toplam 26 adet gıda üretimi ve […]

→

Bazı Kira Alacakların ve Kiralanan Yerlerin Giderlerinin Takip ve Tahsil Sürecinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı kiracılardan kira, elektrik ve su bedellerinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlali durumunda idarenin alabileceği önlemleri belirlemekte ve kesin teminatın gelir kaydedileceğini ifade etmektedir. Denetim sonucunda, üniversitenin 2023 yılı itibarıyla […]

→

Üniversitede Birçok Kadroya Tedviren Görevlendirilme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde çeşitli idari kadrolara geçici olarak görevlendirmeler yapıldığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Rapor, enstitü sekreteri, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri, şube müdürü, büro şefi ve yurt müdürü gibi toplam 11 dolu kadroya tedviren atama gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kamu görevlileri için geçerli özel kanunlarda, tedviren görevlendirme usulüne […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Alınan Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri çerçevesinde edinilen taşınırların, projelerin sona ermesine rağmen iade edilmediği ve proje yürütücüleri tarafından kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve iadesi konusundaki sorumluluklarını net bir şekilde belirlemektedir. Proje yürütücüleri, kendilerine teslim edilen taşınırları, proje süresince amacına uygun olarak […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Geçtikten Sonra Ödenmesi Nedeniyle İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adli davalarda, icra vekâlet ücretlerinin itiraz süresi geçtikten sonra ödenmesi, indirim hakkının kaybedilmesine yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversite aleyhine sonuçlanan davalarda, tahakkuk ettirilen icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin ilgili maddeleri, borçlunun itiraz süresi içinde borcunu ödemesi durumunda ücretin dörtte üçünün indirimli olarak […]

→

Tesis Kapsamında Yer Alan Kameralı Güvenlik Sistemi Alımlarına İlişkin Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin almış olduğu kameralı güvenlik sistemlerine ilişkin harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu harcamaların, ilgili tesisler hesabında yer alarak yıllar itibarıyla amortismana tabi tutulması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, bu tür sistemlerin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmeliğe Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projeleri ile ilgili önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, kabul edilen projelerin Yükseköğretim Kurulu Bilgi Sistemi (YÖKSİS) verilerine zamanında kaydedilmediğini, ara ve sonuç raporlarının ya hiç verilmediğini ya da süresinde sunulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili mevzuat gereği uygulanması gereken yaptırımların da devreye girmediğini göstermektedir. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda bazı hatalar ve eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, belirli bir süre gerektiren hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı ve bu taahhütlerin bedellerinin hakediş raporu olmaksızın ödendiği belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ayrıca, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, bu tür ödemelerin […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa