Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınması Gereken Borcu Yoktur Yazısı Yerine Hatalı Belgenin Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınması gereken “borcu yoktur” yazısının yerine hatalı belgelerin esas alındığı tespit edilmiştir. Özellikle, 2023/871954 ihale numaralı 2. Etap Engelli Erişebilirlik İmalatları Yapım İşi ve 2023/901153 ihale numaralı 2023 Yılı Mekanik Bakım Onarım işlerinde, yüklenicilerin işyeri sicil numaraları üzerinden gerekli […]

→

Teknoloji Transfer Ofisine Taahhüt Edilen Sermaye Payı Tutarının Üniversite Bilançosunda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin kuruluş sermayesi olarak taahhüt edilen sermaye payının, üniversite bilançosuna kaydedilmediği tespit edilmiştir. 30 Aralık 2006 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen sermaye tutarlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerekmektedir. Taahhüt edilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]

→

Yükleniciden Alınan Kesin Teminat Mektubu Geçerlilik Tarihinin İşin Teminat Süresini Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin teminat mektubunun geçerlilik süresinin işin teminat süresini kapsamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 901153 ihale numaralı MAÜ Bağlı Birimler Mekanik Bakım Onarım işine ilişkin olarak alınan banka teminat mektubunun, ihale dokümanında belirtilen teminat süresini karşılamadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, taahhüdün sözleşme ve ihale şartlarına uygun olarak yerine […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi İstisnasından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iktisadi işletmesi bünyesindeki kreşte elektrik tüketim vergisi istisnasından yararlanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi ve 37 Seri No.lu Genel Tebliği, kazanç amacı gütmeyen çocuk bakımevleri ve kreşlerde tüketilen elektriğin vergiden muaf olduğunu belirtmektedir. Elektrik ve havagazı tüketim vergisi oranı ise, vergiye tabi tüketilen elektriğin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili mali sorumluluk sigortasının bazı personel tarafından yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorların bu sigortayı yaptırma zorunluluğunu belirtmektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar tarafından, diğer yarısı ise kurum bütçesinden karşılanmalıdır. Zorunlu […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nin iç kontrol sisteminde belirli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler tespit edilmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmesine rağmen, uygulamada bu […]

→

İdarenin Aleyhine Sonuçlanan Davalarda Sorumlulara Rücu İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalarda, sorumlu kişilere rücu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerin hukuka aykırı idari işlemleri nedeniyle menfaati ihlal edilen bireyler tarafından açılan davalarda, mahkeme kararları doğrultusunda bütçeden ödenen yargılama giderleri ve vekâlet ücretleri için sorumlulara rücu edilmemiştir. Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin hatalı eylem ve […]

→

Personel Servis Hizmeti Alım İşlerinde Eksik ve Hatalı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen personel servis hizmeti alımında önemli eksiklikler tespit etmiştir. İhale sürecinde, yüklenici ile araç sahipleri arasında yapılması gereken sözleşmelerin idareye sunulmadığı, işçi ücretlerinin ödenmesine yönelik kontrollerin yapılmadığı ve günlük kayıtların tutulmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, sözleşme şartlarının üst çerçeve mevzuata uygun olarak düzenlenmediği görülmüştür. Mevzuat gereği, […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmeliğe Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projeleri ile ilgili önemli eksiklikleri ortaya koymuştur. İncelemeler, kabul edilen projelerin Yükseköğretim Kurulu Bilgi Sistemi (YÖKSİS) verilerine zamanında kaydedilmediğini, ara raporların ya hiç verilmediğini ya da süresinde sunulmadığını göstermektedir. Ayrıca, komisyon tarafından belirlenen yaptırımların uygulanmadığı ve özel hesaba aktarılan ödeneklerin harcama durumlarının ilgili mercilere iletilmediği […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki gayrimenkullerin cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversite yerleşkelerinde devam eden imar çalışmaları nedeniyle cins değişikliklerinin henüz yapılmadığı ifade edilmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınmazların […]

→

Görevde Yükselmeye ve Ünvan Değişikliğine Tabi Bazı Kadrolara Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki bazı kadrolara sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterliği gibi görevlerde, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına tabi olan kadrolara sınav yapılmaksızın atamalar gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen liyakat ilkeleri ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere aykırı olarak, bu tür […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerle ilgili avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Üniversite lehine sonuçlanan davalar için tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımında, 659 No.lu Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddelerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 2022 yılında tahsil edilen […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlardan Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilenlerin İlgili Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kütahya Dumlupınar Üniversitesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine ilişkin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu taşınmazların ilgili muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, üniversite malik idare olarak hareket etmeli ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması […]

→

Teknokent Sermaye İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dumlupınar Teknokent AŞ’de gerçekleştirilen sermaye artışı ve hisse satışı işlemlerinin muhasebe kayıtlarında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar, 600 Gelirler Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, üniversitelerin yönetici şirkete ortak olabilmesi ve taahhüt ettikleri sermaye paylarının […]

→

Nadide Eserler Kütüphanesinde Bulunan Etnografik Eserler ve Güzel Sanat Eserleri İle Diğer Kıymetli Taşınırların Taşınır Kayıtlarının Tam Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan etnografik ve güzel sanat eserleri ile diğer kıymetli taşınırların taşınır kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.325 eserin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde […]

→