ÖZET: Gelecek aylara ait giderlerin muhasebe kayıtları, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak ilerleyen dönemlerdeki harcamaları kapsayan peşin ödemelerle ilgili olarak doğru şekilde yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine uygun olarak, bu harcamaların “Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı”na kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 1. maddesi, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları […]
ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin üçüncü şahısların kullanımına devredilmesiyle ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Üniversite, PTT AŞ ile 06.10.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin belirli katlarını kullanma hakkına sahip olmuştur. Ancak, bu alanların PTT AŞ’den izin alınmaksızın üçüncü kişilere sergi amaçlı devredildiği tespit edilmiştir. Protokolde, […]
ÖZET: İhale yapılmadan gıda malzemeleri alımının Kamu İhale Kanunu’nun istisna maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi İdaresi, ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere gıda malzemeleri alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendi uyarınca ihalesiz olarak gerçekleştirmiştir. Ancak, bu Kanun’un 2’nci maddesinde yer alan düzenlemeler, belediyelerin mal ve hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken işlerin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtirken, doğrudan temin yönteminin ihale usulleri arasında yer almadığı vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği […]
ÖZET: Açılış yevmiyesinde devir kayıtlarının hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe hesaplarının yanlış kayıtlar içermesine yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği temel muhasebe ilkeleri, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve mali tabloların açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlenmesini gerektirmektedir. Ayrıca, mizan cetvellerinin düzenlenmesi ve dönem sonu işlemlerinin doğru […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’ne bağlı Döner Sermaye İşletme Birimlerinden bazıları uzun süredir faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmeleri kurma yetkisini belirlerken, bu işletmelerin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumlarının esas işlevlerini aksatmadan yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği de, bu işletmelerin […]
ÖZET: Banka hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, idarenin muhasebe birimi tarafından gerçekleştirilen işlemlerin zamanında kaydedilmemesi nedeniyle yanıltıcı bir şekilde görünmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışmasını ve gerekli bilgilerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere […]
ÖZET: Tıbbi sarf malzemeleri alım ihalelerinde, yükleniciler tarafından sunulan bazı ürünlerin son kullanma tarihlerinin teknik şartnamelere uygun olmadığı, ancak yine de kabul edildiği belirlenmiştir. İhalelerde, malzemelerin teslim tarihinden itibaren en az bir yıl veya iki yıl miatlı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak denetimlerde, bu koşullara uymayan ürünlerin kabul edildiği tespit edilmiştir. Örneğin, 2024/195789 kayıt numaralı Nöroloji […]
ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş sağlanmış ve belediyelerin hizmet alımları doğrudan bu şirketler aracılığıyla gerçekleştirilebilmiştir. 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren düzenlemeler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin doğrudan hizmet alımı yoluyla sağlanabilmesini mümkün […]
ÖZET: Üniversite adına yapılan patent başvurularından birinin kabul edilmesine rağmen, bu patentin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde bu patent hakkının izlenmediği ve patent başvuru ücretlerinin doğrudan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla devam eden “Mülkiyeti Belediyemiz Sorumluluk Alanı İçerisindeki Muhtelif Mahallelerimizde Bulunan Bilboard, CLP ve Açık Hava Reklam Alanlarının 8 Yıl Süre ile Kiralanması İşi” ihalesinde önemli kontrol ve takip eksiklikleri tespit edilmiştir. İhale sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, gerekli belgeleri eksik sunan isteklilerin teklifleri açılmış […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne bağlı üniversite birimlerinin elektrik, su ve ısınma giderlerinin büyük bir kısmının özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesinin, ilgili yükseköğretim kurumunun bütçesinden ödenek sağlanması koşuluyla desteklenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye gelirlerinden elde edilen tutarın belirli oranlarda mal ve hizmet alımları için kullanılmasını […]
ÖZET: Tüketim malzemelerinin depolanmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, ambarların oluşturulmadığı ve kayıt sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, malzemelerin düzensiz bir şekilde farklı alanlarda saklanmasına yol açmakta ve anlık stok durumunun kontrolünü imkânsız hale getirmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınırların yönetimi için gerekli düzenlemeleri belirlerken, ambarların kurulması ve kayıtların tutulması konularında net sorumluluklar […]
ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında tespit edilmiştir. Genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, fakülte ve yüksekokul sekreterliği gibi pozisyonlarda, Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmeti sunacak kişilerin asaleten atanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 86. maddesi, asaleten atama yapılamadığı durumlarda vekaletle atama yapılabileceğini belirtse de, bu durum yalnızca kadroların […]
