2024

İdarenin Bilişim Hizmet Alımlarının Yetki Belgesine Sahip Olmayan Yüklenicilerden Sağlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını yetki belgesine sahip olmayan yüklenicilerden gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere uygun olmayanların yetkilendirilmesini askıya alma veya iptal etme süreçlerini […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu idaresinin taşınmaz hesaplarında, bu harcamaların ilgili varlıkların maliyet bedeline eklenmeden, doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların varlığın kayıtlı değerine eklenmesi […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrisimil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, belediyelerin taşınmazlarını ihale ile kiraya vermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazlar için geçmişe dönük tazminat niteliğinde bir bedel olup, bu bedelin kira yöntemi gibi kullanılması hukuka aykırıdır. Denetim […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi gereğince, ihale ile kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinin noter tarafından tescil edilmesi zorunludur. İhale komisyonunun kararının onaylanmasının ardından, kiracıların 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunmaları gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Çiçekdağı Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz ve süresiz olarak devredilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Danıştay kararları, toplu taşıma hizmetlerinin yalnızca […]

→

İdare Alacaklarına Yönelik Tahsilat ve Takibat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların […]

→

Üniversite Tarafından İhale Yoluyla Kiraya Verilen Ticari İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen ticari işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Bu çerçevede, üniversitenin kiraya verdiği alanlarda faaliyet gösterecek işletmelerin, sözleşme imzalanmadan önce gerekli ruhsatları temin etmesi ve sözleşme süresince […]

→

Belediyeye Norm Kadro Sayılarının Üzerinde Sözleşmeli Personel Alınması ve 7433 sayılı Kanun Hükümlerinden Yararlanarak Memur Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, norm kadro sayılarının üzerinde sözleşmeli personel alımı gerçekleştirdiği ve bu kişilerin 7433 sayılı Kanun hükümlerinden faydalanarak memur olarak atandığı tespit edilmiştir. 2022 yılının Eylül ve Kasım aylarında, Belediye Başkanı tarafından toplamda 21 sözleşmeli personel işe alınmış, bu kişiler daha sonra 26.01.2023 tarihinde yürürlüğe giren 7433 sayılı Kanun çerçevesinde memur kadrolarına geçirilmiştir. Ancak, sözleşmeli […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Kayıtlarının Hatalı Olması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman kayıtlarının hatalı olduğu ve amortisman defterinin tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi […]

→

Temsil Ağırlama Giderlerinde Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin temsil ve ağırlama giderlerinin ödenmesinde Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin mal ve hizmet satışları ile diğer gelirlerden oluştuğunu belirtirken, temsil ağırlama giderlerinin bu kapsamda değerlendirilmediği anlaşılmaktadır. Karadeniz Teknik Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği de bu […]

→

Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu hizmetine tahsis edilen ve gelir getirmeyen taşınmazlar için elektrik ve havagazı tüketim vergisinin ödenmesi gerektiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, bu tür taşınmazların katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi dışında tüm vergi, resim, harç ve katkı paylarından muaf olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, parklar, belediye […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Dönemsellik İlkesine Uygun Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Dönem sonlarında, uzun vadeden kısa vadeye aktarım işlemlerinin yapılmaması nedeniyle, kıdem tazminatı karşılıkları Bilançoda doğru bir şekilde raporlanmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl izlenmesi gerektiğini ve dönem sonlarında gerekli kayıtların yapılmasını düzenlemektedir. Denetim sırasında, […]

→

Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, belediyelerin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil ile kullanıma sunulduğunu ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kira, trampa ve gayri ayni hak tesisine ilişkin işlemlerini düzenlemektedir. Bu nedenle, belediyelere ait veya tasarruf hakkı kendilerine devredilen taşınmazların […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Mevzuatında Öngörülen Form ve Cetvellerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin “Amaç” ve […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa